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新就業(yè)形態(tài)面對新挑戰(zhàn) 外賣小哥”變“個體戶”模式可復制嗎?

據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,像是外賣騎手、帶貨主播等新就業(yè)形態(tài)正在成為穩(wěn)就業(yè)的重要渠道。不過,新就業(yè)形態(tài)也對傳統(tǒng)用工關系提出了新的挑戰(zhàn)。在某知名外賣平臺上,已有“外賣小哥”成為“個體戶”,以個體工商戶的身份參與日常外賣配送。這種新的用工模式有哪些“利”、又有哪些“弊”?是否具備可復制的價值?

根據(jù)媒體近日報道,來自江蘇昆山的劉紅光是一名“外賣小哥”。在就業(yè)服務機構的幫助下,劉紅光通過當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的電子注冊系統(tǒng),拿到了電子營業(yè)執(zhí)照,取得了市場主體身份。所以,和其他普通外賣員相比,現(xiàn)在的劉紅光是“個體工商戶”。這也就意味著,他和平臺的關系目前屬于商業(yè)合作的關系。

長期關注靈活用工形式法律問題的北京市煒衡律師事務所合伙人李可書認為,這種用工模式并不算新,在保險等行業(yè)存在已久。不過,與互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟相結合,這算是一種新用工模式的探索。從勞動關系到合作關系,報酬性質(zhì)、納稅性質(zhì)以及是否繳納社保及公積金都發(fā)生了變化。

李可書表示:“法律關系不一樣了,報酬性質(zhì)也就不一樣了,從過去的工資變成現(xiàn)在的類似于服務費用;在納稅上也不一樣,過去是勞動收入,現(xiàn)在作為個體工商戶拿到的是經(jīng)營收入,那么適用的稅率也會不一樣;基于勞動關系變成合作關系,那么也就需要個體工商戶自己來繳納社保和公積金了。”

中國勞動和社會保障科學研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室副主任陳云表示,從被雇傭變?yōu)閭€體工商戶,這樣的新探索在某些方面對平臺和勞動者來說都有好處。“對于企業(yè)來說,在用工方面可以更靈活,能夠更好地管理好自己的用工成本。對于勞動者來說,一方面可以更加自主地進行擇業(yè),同時也可以以個體戶的身份和更多企業(yè)或商業(yè)伙伴進行合作,有更大的空間。”

既然這樣的用工新模式利好平臺和勞動者雙方,那是否有大規(guī)模復制推廣的可能?

在李可書看來,員工變?yōu)閭€體工商戶參與平臺運轉(zhuǎn)和經(jīng)營,在實際操作中,還會有一些繞不開的坎。“第一個問題就是經(jīng)營場所地址問題,如果沒有地址,也就注冊不了個體工商戶。第二個問題是,未來,如果個體工商戶給別人造成傷害涉及到賠償,以及遇到其他法律風險問題,這個要考慮好,否則就容易出糾紛。”

陳云認為,這樣的新用工模式也存在明顯弊端,例如企業(yè)難以培育自身的核心人力資源和核心技術等;而對于勞動者來說,就業(yè)的穩(wěn)定性會受到影響,勞動保障、社會保障等方面都有一些潛在的風險點。是否可推廣,要因平臺和企業(yè)而異。“要根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務、自身的管理、自身的來發(fā)展,以及人力資源的總體狀況等多個方面去進行選擇。”

另外,陳云提醒,國家目前鼓勵個體經(jīng)濟、鼓勵靈活就業(yè),但個體工商戶這樣的用工模式,是就勞動關系來說的,是另一個方面的問題,不要對現(xiàn)有政策產(chǎn)生誤讀。(記者劉柏煊)

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關鍵詞: 新就業(yè)形態(tài)

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