7月5日，在濟南，市民劉先生耗時約半小時便成功辦理了其在青島房屋的不動產(chǎn)權證;青島，20余萬學生家長在指尖躍動間完成了孩子的義務教育招生報名;在濟寧，8萬路視頻監(jiān)控通過算法培育成為城管、港航、通信、標識、車聯(lián)網(wǎng)的“綜合桿”;在煙臺，有了國內首座深遠海智能化坐底式網(wǎng)箱“長鯨1號”的加持，4個人每年能喂養(yǎng)1000噸魚……

數(shù)字山東建設大潮如火如荼，大數(shù)據(jù)已滲透進我們日常生活的各個角落，一座座信息“孤島”被聯(lián)結，一個個數(shù)據(jù)“煙囪”被擊破，營商環(huán)境日新月異，群眾辦事、企業(yè)辦政，政府辦公、市民生活插上“智慧”的翅膀。

“數(shù)字強省”建設號角即將吹響，從數(shù)字山東到數(shù)字強省，山東底氣何在?前景如何?

數(shù)字社會加速構建大數(shù)據(jù)織就美好生活

“本來坐公交就免費了，這下又有了愛山東的乘車碼，以后坐車連卡都不用帶了，真是越來越方便!”談起近日的出行新體驗，67歲的聊城市民黃女士贊揚有加。7月6日，“愛山東”APP將“公交乘車碼”與“山東省老年人電子優(yōu)待證”兩個應用融合后，正式在全省各市平臺上線啟用“公交乘車碼”，成為省內首批適老化改造應用。

亮碼乘車方便了出行，智慧社區(qū)則提質了安居。濟南市中區(qū)的樂山小區(qū)是城市老舊小區(qū)智慧化改造的典型。在這里，無人駕駛機器人代替民警進行社區(qū)巡邏，一座叫做“方寸間”的智能便民服務站內，居民可以查詢處理道路交通違法行為、房產(chǎn)信息等，還可以辦理身份證、出入境證件，體驗針對酒駕的VR體驗館、遠程醫(yī)療。

據(jù)了解，目前全省分級分類推進新型智慧城市建設，13個設區(qū)市、35個縣(市、區(qū))開展省級新型智慧城市建設試點，4個縣(市、區(qū))納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設國家試點。

醫(yī)保，是人們幸福感的另一面鏡子。為照料子孫生活，濰坊市民韓先生和老伴長年居住在濟南，時不時看病住院，卻無法直接使用醫(yī)保報銷，困擾了一家人多年。今年年初，韓先生得知濟濰兩地已實現(xiàn)異地住院聯(lián)網(wǎng)結算，無需再通過急診或轉診，僅通過微信小程序備案，即可當天在濟辦理醫(yī)保住院，一家人頓覺沒了后顧之憂?？梢灶A見的是，這類案例將不再鮮見。

未來幾年內，山東城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保登記、基本醫(yī)保關系轉移接續(xù)、異地就醫(yī)自助備案等高頻服務事項還將實現(xiàn)“跨省通辦”，省內異地住院聯(lián)網(wǎng)結算將實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域全覆蓋。計劃今年年底，全省16市全部上線運行國家醫(yī)保信息平臺，全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺將正式建成。

數(shù)字政府提速建設治理效率與民眾獲得感雙升

時下正值招生季。中小學報名入學現(xiàn)場資格審核跑腿多、排長隊的痛點，如今正在終結。去年，濟南推行了網(wǎng)上報名;今年，青島實現(xiàn)了全市十區(qū)市義務教育招生報名“一網(wǎng)通辦”。

代替人跑的，是數(shù)據(jù)，是多個部門破藩籬、拓新路的努力。其中涉及公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理、民政等部門，以及戶籍、常住人口、不動產(chǎn)、商品房網(wǎng)簽、房屋租賃、企業(yè)登記等14項數(shù)據(jù)、20個接口。這只是大數(shù)據(jù)實現(xiàn)匯、聚、通、用，山東數(shù)字政府建設實現(xiàn)提速的一個縮影。

近年來，山東持續(xù)加大統(tǒng)建統(tǒng)管力度，先后組織開展政務信息系統(tǒng)整合共享、“統(tǒng)云、并網(wǎng)、聚數(shù)”三大攻堅行動和“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡一朵云”建設，全省統(tǒng)一的數(shù)字政府基礎支撐更加堅實，政務云網(wǎng)集約水平、數(shù)據(jù)匯聚成效和共享開放水平走在全國前列。在復旦大學聯(lián)合國家信息中心開展的最新地方政府數(shù)據(jù)開放第三方評估中，我省位列省級政府第3名，煙臺等7個市躋身全國前20名。來自山東省大數(shù)據(jù)局的數(shù)據(jù)顯示，目前，我省已歸集742類證照數(shù)據(jù)，其中238類證照實現(xiàn)“亮證即用”。“愛山東”移動政務服務總門戶接入服務事項超過1.8萬項，注冊用戶突破5000萬，基本實現(xiàn)“一部手機走齊魯”。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深入推進，全省政務服務“一網(wǎng)通辦”總門戶實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級貫通”，事項可網(wǎng)辦率超過90%、全程網(wǎng)辦率超過80%。

數(shù)字政府建設不僅給了群眾滿滿的獲得感，更提升了政府治理效率。“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”扎實開展，全省一體化協(xié)同辦公平臺和“山東通”移動辦公平臺推廣應用，各級各部門的組會能力和會議效率大幅提高，機關運轉效能明顯提升。

數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展為新舊動能轉換插上翅膀

7月13日，山東省智能充電樁進社區(qū)活動在日照啟動，山東省大數(shù)據(jù)局會同相關政府職能部門和充電基礎設施運營商發(fā)出倡議，規(guī)范社區(qū)充電樁運營管理機制，推動傳統(tǒng)充電樁數(shù)字化轉型，全面助推智能充電樁進社區(qū)。以此為代表的交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，正在山東全面推進。

7月17日，在國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)，產(chǎn)業(yè)數(shù)創(chuàng)中心啟動，同時國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(起步區(qū))宣布啟動建設，標志著北方中心千億級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設進入全新階段。這一承載著14億人“健康中國夢”的項目，是山東服務國家戰(zhàn)略、支持醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展的重要平臺。

新活動、新項目、新平臺緊鑼密鼓地上馬，昭示著山東數(shù)字經(jīng)濟提速狂奔。據(jù)了解，山東推動人才、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素集聚發(fā)展，目前省級數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)已達23家，各地涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新性和引領性強的數(shù)字化平臺，15個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目被納入國家2020年示范試點名單，在全國排第二位。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)持續(xù)走強，已成為新舊動能轉換的重要引擎。2020年，我省軟件業(yè)務收入達5848.5億元，電子信息制造業(yè)營業(yè)收入達3676.3億元。浪潮集團服務器銷量全國第一、全球第三，歌爾股份公司中高端虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品市場占有率全球第一。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同樣動能強勁。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展水平在全國排名第二，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化設備聯(lián)網(wǎng)率達到51.4%、關鍵工序數(shù)控化率達到55.7%;山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)成為全國第二個示范區(qū);全省認定各類智慧農業(yè)應用基地232個;在全國率先開展現(xiàn)代化海洋牧場建設綜合試點，國家級海洋牧場示范區(qū)數(shù)量占全國39.7%。

強長板補短板抓大頭山東數(shù)字化發(fā)展前景廣闊

駛入數(shù)字化發(fā)展快車道的山東，怎樣走好這條路?中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃所所長徐志發(fā)在接受新黃河記者專訪時給出了“強長板、補短板、抓大頭”的建議。

徐志發(fā)認為，山東省在傳統(tǒng)基建和數(shù)字基建的網(wǎng)絡部分有著非常大的優(yōu)勢，“應該把長板做長，把優(yōu)勢繼續(xù)鞏固，才能發(fā)展上層高價值產(chǎn)業(yè)，建設數(shù)字社會、數(shù)字政府才能做得更實。”同時徐志發(fā)也指出，山東互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、新型交換中心等關鍵性樞紐型設施有所欠缺。

徐志發(fā)分析，數(shù)字經(jīng)濟的核心部分是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，即農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉型帶來的增量，“山東省有這么大的經(jīng)濟體量，巨大的實體經(jīng)濟市場將為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型帶來產(chǎn)業(yè)增值的機會，一定要在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這個大頭上下足功夫。”

國家“十四五”規(guī)劃提出，加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。展望山東未來，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等一系列國家戰(zhàn)略疊加布局，新舊動能轉換步入關鍵節(jié)點，鄉(xiāng)村振興、海洋強省等八大戰(zhàn)略深入實施，全省產(chǎn)業(yè)門類齊全、實體經(jīng)濟雄厚，用數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將迸發(fā)出源源不斷的新動能，創(chuàng)造高質量發(fā)展的最大優(yōu)勢。同時，戶籍人口和常住人口“雙過億”，將帶動在線教育、遠程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式提質升級。

2020年，數(shù)字中國省級指數(shù)、數(shù)字政府建設指數(shù)，山東均居全國第三位。“十三五”時期，全省數(shù)字經(jīng)濟總量突破3萬億元，占GDP比重超過41%，數(shù)字賦能高質量發(fā)展取得顯著成效，為數(shù)字強省建設打下了堅實基礎。從數(shù)字山東到數(shù)字強省，二字之差，是順勢而為的底氣，借勢而進的時氣，造勢而起的銳氣，乘勢而上的豪氣。

山東，氣已成勢。

(濟南時報·新黃河客戶端記者 高瑩)

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