近日，浙江新聞客戶端記者了解到，浙江銀保監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳、浙江省地方金融監(jiān)管局、浙江省稅務(wù)局等部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

據(jù)悉，《通知》就加強(qiáng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)提出了17條舉措，從拓寬服務(wù)邊界、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障、推動(dòng)信息共享等方面全面加大對(duì)個(gè)體工商戶金融支持力度。同時(shí)，明確未來5年的工作目標(biāo)，力爭(zhēng)到2025年末，浙江轄內(nèi)(不含寧波，下同)個(gè)體工商戶貸款余額較2020年末翻一倍，個(gè)體工商戶貸款余額中信用貸款占比超過20%。

《通知》從努力提升個(gè)體工商戶金融服務(wù)的可獲得性對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出了要求。

一是合理拓寬個(gè)體工商戶服務(wù)邊界。例如按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，將未取得工商執(zhí)照但取得市場(chǎng)攤位證、電商注冊(cè)證明等有效經(jīng)營活動(dòng)證明的個(gè)體經(jīng)營者及小店等經(jīng)營主體參照個(gè)體工商戶納入授信管理。

二是要求轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)建立差異化的信貸審批和考核激勵(lì)機(jī)制，在績(jī)效考核權(quán)重及內(nèi)部定價(jià)方面進(jìn)一步向個(gè)體工商戶傾斜。

三是加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，不得向無實(shí)質(zhì)經(jīng)營的個(gè)體工商戶發(fā)放經(jīng)營性貸款，嚴(yán)防個(gè)體工商戶貸款資金流入房地產(chǎn)、股票市場(chǎng)等領(lǐng)域。

此外，《通知》還鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)個(gè)體工商戶特點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。

如針對(duì)個(gè)體工商戶“短、小、頻、急”特點(diǎn)，大力拓展信用貸款;強(qiáng)化信用貸款評(píng)價(jià)，將個(gè)體工商戶信用貸款占比情況納入小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)體系;針對(duì)個(gè)體工商戶臨時(shí)性、季節(jié)性資金需求，開發(fā)隨借隨還類信貸產(chǎn)品或提供針對(duì)性融資方案。

同時(shí)，將延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，并將政策適用范圍擴(kuò)大到貨車司機(jī)、出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主等個(gè)體經(jīng)營者。

浙江省金融綜合服務(wù)平臺(tái)也將持續(xù)發(fā)揮數(shù)字賦能作用，為個(gè)體工商戶提供高效、便捷、個(gè)性化的金融服務(wù)。

在保險(xiǎn)保障方面，將根據(jù)個(gè)體工商戶經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)能力、年齡、健康狀況等特點(diǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，為其提供企業(yè)財(cái)產(chǎn)、雇主責(zé)任、公眾責(zé)任、安全生產(chǎn)、企業(yè)主個(gè)人人身及健康保險(xiǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所人身意外傷害等相關(guān)保險(xiǎn)保障，協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)管理，減少事故發(fā)生和災(zāi)害損失，提高個(gè)體工商戶的經(jīng)營韌性和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

《通知》提出深化政銀保擔(dān)合作，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低準(zhǔn)入門檻，并取消抵質(zhì)押和追加其他保證人等反擔(dān)保要求。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與政府性基金、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為個(gè)體工商戶獲取融資提供增信。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向個(gè)體工商戶提供保單質(zhì)押貸款服務(wù)，適當(dāng)降低貸款利率。

各部門間將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，著力突破個(gè)體工商戶金融服務(wù)瓶頸。

包括探索推動(dòng)基層市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力、銀行、各類行業(yè)協(xié)會(huì)等建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立個(gè)體工商戶信用檔案;加快推進(jìn)浙江省金融綜合服務(wù)平臺(tái)與地方政府部門相關(guān)信息平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，推動(dòng)個(gè)體工商戶線上融資。深化“銀稅互動(dòng)”，將個(gè)體工商戶納入政策受惠范圍，增進(jìn)銀企互信等。

據(jù)了解，截至2021年3月末，浙江銀保監(jiān)局轄內(nèi)個(gè)體工商戶貸款余額9078.1億元，同比增長(zhǎng)34.2 %，高于各項(xiàng)貸款增速16.6個(gè)百分點(diǎn);其中，個(gè)體工商戶信用貸款余額1562.5億元，占比17.2%;個(gè)體工商戶貸款增速和信用貸款占比連續(xù)5年上升。

個(gè)體工商戶貸款余額提升的同時(shí)，利率也有了顯著的下降。2021年前三個(gè)月，新發(fā)放的普惠型個(gè)體工商戶貸款利率6.03%，較2020年平均水平下降0.26個(gè)百分點(diǎn)。記者 朱承 通訊員 楊子君

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