綠色社區(qū)正在山東加快落地。濟(jì)南市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局近日印發(fā)《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施方案的通知》(下稱《通知》)，提出進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治，開展市中區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，濟(jì)南市、東營市、濟(jì)南市高新區(qū)及市中區(qū)等市區(qū)先后啟動綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，老舊小區(qū)改造升級，綠色社區(qū)建設(shè)步伐加快，引導(dǎo)居民追求綠色生態(tài)的全新生活方式。

從軟硬件改造到文化營造

綠色社區(qū)成為老舊社區(qū)改造的熱詞。根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委等7部門去年10月共同印發(fā)的《山東省綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施方案》，到2022年底，60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

《通知》提出，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動以社區(qū)為創(chuàng)建對象，即城市社區(qū)居民委員會(不含村民委員會)所轄空間區(qū)域。在全區(qū)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動的全過程，以簡約適度、綠色低碳的方式，推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治，不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。

政策“加碼”下，社區(qū)不僅從基礎(chǔ)設(shè)施、綠色綠植等方面進(jìn)行了軟硬件改造，還更加注重綠色社區(qū)文化的營造，讓居民過上一種綠色生態(tài)生活。

《通知》提出五項創(chuàng)建內(nèi)容：建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機制、推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、營造社區(qū)宜居環(huán)境、提高社區(qū)信息化智能化水平、培育社區(qū)綠色文化。

上述內(nèi)容，讓很多市民吃了一顆“定心丸”。濟(jì)南市中區(qū)居民李瑩深有感觸，“兩樓之間的空地裝上健身器材，您是否同意?”面對物業(yè)提出的社區(qū)改造方案，李瑩直接予以否決。她給出的的理由是，兩棟樓之間的空地，除了綠地綠植，之前并沒有預(yù)留健身器材場地，她擔(dān)心物業(yè)讓有限的小區(qū)綠地給健身器材“讓路”。

根據(jù)《通知》，多措并舉營造社區(qū)宜居環(huán)境，其中提出堅持增加社區(qū)綠地。“通過拆違還綠、見縫插綠、破硬增綠等多種方式因地制宜建設(shè)各類社區(qū)綠地，增加蔭下公共活動場所、小型運動場地和健身設(shè)施。”這一條措施，直接打消了“李瑩們”的顧慮。

在培育社區(qū)綠色上，《通知》提出，加強社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化資源的保護(hù)和活化利用，展現(xiàn)社區(qū)特色，延續(xù)歷史文脈，形成富有特色的社區(qū)綠色文化。

據(jù)悉，各街道辦事處作為開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動的實施主體，將結(jié)合老舊小區(qū)改造，重點抓好“一社區(qū)一方案”的執(zhí)行落實情況。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，濟(jì)南高新區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案還提出，補齊衛(wèi)生防疫、養(yǎng)老服務(wù)“短板”，完善“15分鐘生活圈”。

借力社會資本

提及綠色社區(qū)創(chuàng)建，不少濟(jì)南市民熟悉市中區(qū)桿石橋街道樂山小區(qū)，這個始建于1986年、濟(jì)南市首個舊城改造開放式居民小區(qū)，結(jié)合拆違拆臨、老舊小區(qū)提升整治等重點工作，一改以往私搭亂建、設(shè)施老化、鄰里疏遠(yuǎn)、治安混亂的“常態(tài)”，成為“治理”樣板。今年4月，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局視頻連線方式組織各區(qū)縣住建部門及部分街道辦事處召開全市城市建設(shè)工作會議上，樂山社區(qū)當(dāng)時就介紹了綠色社區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)驗做法。

濟(jì)南市提出年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成263個以上綠色社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)。目前高新區(qū)、市中區(qū)印發(fā)的綠色社區(qū)創(chuàng)建行動文件，均提出今年完成“30%以上”、到2022年“60%以上”的城市社區(qū)參與創(chuàng)建并達(dá)到創(chuàng)建要求目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從桿石橋街道辦獲悉，綠色社區(qū)讓樂山小區(qū)的“里子”更實。例如，“兩委”成員、社工全部下到“庭院”中，每人包掛2-3個庭院，還探索將城管、環(huán)衛(wèi)、民警等力量下沉到庭院，定期錯時入戶，逐步掌握每個庭院的居民信息。居民從“不開門”到“打開門”，再到“敞開心”，彼此間的信任逐漸增進(jìn)，社區(qū)庭院更具人情味和煙火氣。

與老舊社區(qū)改造一樣，政策對綠色社區(qū)建設(shè)推進(jìn)加大了支持力度，鼓勵社會資本參與到這一場“綠色”改造中。

《山東省綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施方案的通知》提出，“在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化方面，要結(jié)合清潔取暖、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推動社區(qū)既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，推廣合同能源管理等市場化節(jié)能管理模式，引導(dǎo)社會資本參與建筑節(jié)能運營。”

根據(jù)《通知》，濟(jì)南市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局，積極爭取資金支持。統(tǒng)籌用好老舊小區(qū)改造、綠色建筑、既有建筑綠色化改造、海綿城市建設(shè)、新型智慧城市建設(shè)、充電樁建設(shè)等相關(guān)資金，支持綠色社區(qū)創(chuàng)建。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量，投資參與綠色社區(qū)創(chuàng)建中各類設(shè)施的設(shè)計、改造、運營。

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