6月29日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)舉行城市更新項目集中動工暨重大項目簽約竣工投試產(chǎn)活動，50個城市更新項目動工、集中簽約41個項目、竣工投試產(chǎn)266個項目，總投資超3700億元，預(yù)計達產(chǎn)產(chǎn)值(營收)約5700億元。

其中，以民生項目為主的50個城市更新項目集中動工，總用地面積158公頃，計容建筑面積307萬平方米，總投資421億元。

活動現(xiàn)場，城市更新項目發(fā)展商代表簽署承諾書，在五個方面作出承諾：承諾實行“精準(zhǔn)拆遷”，按時完成項目拆遷“清零”攻堅任務(wù);承諾按要求完成復(fù)建安置房和公建配套設(shè)施的建設(shè)和移交，確保村民(居民)按時回遷;承諾按要求引進符合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)載體，實現(xiàn)城市更新產(chǎn)城融合;承諾履行項目歷史文化遺存保護措施，落實歷史文化遺存保護責(zé)任;承諾按相關(guān)職能部門要求，落實消防措施、安全生產(chǎn)、揚塵防治等工作。在“好”的前提、“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，推動城市更新“快批、快拆、快建”。

50個舊改項目新動工，民生項目占比高達86%

據(jù)了解，本次集中動工的50個更新項目，含村民安置房項目22個，教育項目5個，公配項目5個，老舊小區(qū)微改造項目11個，總用地面積158公頃，建筑面積307萬平方米，總投資421億元，民生項目占比高達86%。

本次涉及安置房建設(shè)的主要有鳳尾、大塱、廟頭、雙沙、文沖等22個舊改項目，建筑面積共209萬平方米，計劃投資269億元，建成后可提供安置房2萬套以上，惠及村民群眾6萬人以上。

湯村、宏崗、何棠下、黃登、墩頭基等舊村本次參與集中動工的均為教育配套項目，其中湯村舊村項目規(guī)劃建設(shè)完全中學(xué)1所、九年一貫制學(xué)校1所、小學(xué)2所、幼兒園5所，本次動工的為66班九年一貫制學(xué)校，用地面積5.7萬平方米，建筑面積6.7萬平方米，投資1.5億元，建成后將蓄力打造知識城片教育資源集聚區(qū)。

“分層審批”、“拆建前置”，開創(chuàng)城市更新“黃埔模式”

29日上午，位于南崗街的沙步社區(qū)城中村改造項目復(fù)建商業(yè)3地塊和4地塊同時破土動工。這兩個地塊緊依交通大動脈——黃埔東路，地處沙步社區(qū)北側(cè)門戶位置，總拆除面積近12萬平方米，重建面積近30萬平方米，是目前黃埔區(qū)體量最大的舊改項目。

根據(jù)前期規(guī)劃，未來復(fù)建商業(yè)3地塊將崛起一座大型商辦綜合體，成為沙步的新地標(biāo)。而復(fù)建商業(yè)4地塊計劃建起一條空中連廊，將黃埔東路沿線的數(shù)個地塊串聯(lián)起來。兩個地塊將在2024年完成施工建設(shè)，建成后預(yù)計每年將為社區(qū)集體增收近1億元。

“我們街坊對沙步未來很有信心!”沙步社區(qū)村民區(qū)叔原來在村里開設(shè)了一間飯店，去年6月份簽了約，他和家人隨即搬入附近的小區(qū)暫住，飯店也暫時停業(yè)。復(fù)建地塊動工，區(qū)叔尤為關(guān)注。“我對未來的商業(yè)綜合體很期待，希望以后能租一間鋪，一邊拿分紅，一邊張羅自家生意。”區(qū)叔說。

沙步的復(fù)建房、復(fù)建商業(yè)和復(fù)建配套建設(shè)也正如火如荼地推進。今年年底，復(fù)建住宅5地塊的回遷房有望交付至500多戶居民手中。

自2018年底獲批成為省“三舊”改造改革創(chuàng)新試點以來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)先后出臺“城市更新10條”“城市更新18條”等改革創(chuàng)新綱領(lǐng)性文件，形成“1+20”城市更新政策體系，形成了“三舊”改造和城市更新的“黃埔模式”。

廣州開發(fā)區(qū)城市更新局局長侯奔表示，“黃埔模式”的一大特點是堅持“分層審批、拆建前置、騰挪置換、流程再造、首開先建”，實現(xiàn)推進速度、拆遷精度、建設(shè)力度、人文溫度有機統(tǒng)一。

截至目前，全區(qū)已建成安置房8589套，共109萬平方米，在建安置房18143套，共188萬平方米;為解決臨遷期間老人的起居問題，目前全區(qū)舊改項目已高標(biāo)準(zhǔn)配建老人臨時安置房4408套，惠及8816名老人。未來三年預(yù)計建成安置房7萬套，共650萬平方米，惠及21萬人。

侯奔透露，黃埔區(qū)近期將計劃出臺“城市更新10條”3.0版創(chuàng)新政策，進一步加強在數(shù)據(jù)成本核算、合作企業(yè)引入、精準(zhǔn)拆遷控制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入流程等方面的研究謀劃。最新政策將落實“三個重大轉(zhuǎn)變”：一是推進城市更新工作從規(guī)?；蚓?xì)化轉(zhuǎn)變，二是從房地產(chǎn)化向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變，三是從主要追求速度向追求質(zhì)量與速度并重轉(zhuǎn)變。

“第三個轉(zhuǎn)變特別重要，這是我們很主要的一個思路和主線。”侯奔表示，新政將在更高層面、更大范圍、更深程度解決黃埔區(qū)城市更新的堵點、難點、痛點問題。

(文/廣州日報·新花城記者 繆璟 何瑞琪 通訊員 范敏玲 鐘飛興 徐潔芹 黃均園 王麗華)

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