近日，國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于提供其他收費(fèi)項(xiàng)目分類具體信息的通知》。通知要求各地結(jié)合本地政策和工作實(shí)際情況，增補(bǔ)所需的其他收費(fèi)項(xiàng)目，包括但不限于特醫(yī)食品等類別。這一消息引起業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注，通知的發(fā)布為特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(以下簡(jiǎn)稱“特醫(yī)食品”)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新動(dòng)力。

特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)潛力巨大 行業(yè)被視為大健康領(lǐng)域新藍(lán)海

眾所周知，特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大。濟(jì)南市此前出臺(tái)的《全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》就曾指出，雖然我國(guó)特醫(yī)食品因起步晚，市場(chǎng)規(guī)模占全球比例較低，但其發(fā)展速度快，市場(chǎng)潛力大，在我國(guó)被視為大健康領(lǐng)域的新藍(lán)海。據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年中國(guó)特醫(yī)食品的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1000億元人民幣。

發(fā)展特醫(yī)食品對(duì)于臨床病人和特殊人群具有重要意義?！度猩镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》介紹，特醫(yī)食品(簡(jiǎn)稱“FSMP”)主要是為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收功能有障礙、代謝紊亂和患有特定疾病的人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。由國(guó)家藥監(jiān)局審批，文號(hào)為：國(guó)食注字。特醫(yī)食品可以為糖尿病、腫瘤、腎病、胃腸道功能障礙、胰腺炎、肝病、呼吸系統(tǒng)、肌肉衰減和心血管等多種疾病患者提供合理充足的營(yíng)養(yǎng)，是醫(yī)生營(yíng)養(yǎng)處方的重要組成部分。

嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良是導(dǎo)致并發(fā)癥發(fā)生率、病死率、住院時(shí)間、住院費(fèi)用及再住院率增長(zhǎng)的危險(xiǎn)因素。特醫(yī)食品能夠改善病人營(yíng)養(yǎng)不良，最終對(duì)患者起到提高生存率、縮短住院時(shí)間、減少相關(guān)花費(fèi)、減少再住院次數(shù)、減少并發(fā)癥等作用。

新規(guī)擬將特醫(yī)食品納入醫(yī)保范疇

產(chǎn)業(yè)臨床銷售實(shí)現(xiàn)新突破

值得注意的是，《關(guān)于提供其他收費(fèi)項(xiàng)目分類具體信息的通知》明確提出，“為了規(guī)范管理，便于患者就醫(yī)結(jié)算，增補(bǔ)所需的其他收費(fèi)項(xiàng)目(特醫(yī)食品等)”。這一規(guī)定被業(yè)內(nèi)認(rèn)為，特醫(yī)食品醫(yī)院規(guī)范化收費(fèi)即將落定。

結(jié)合地方信息發(fā)布，也可以看到濟(jì)南市正在落實(shí)國(guó)家政策，全力推進(jìn)特醫(yī)食品臨床價(jià)格政策等體系的建立。不久前，濟(jì)南市衛(wèi)健委召開了委屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)工作研討會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提升臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)水平，促進(jìn)濟(jì)南市特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會(huì)上，市衛(wèi)生健康委黨組成員、副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成昌慧表示，要認(rèn)真分析當(dāng)前濟(jì)南市臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)的短板，有針對(duì)性地開展工作。要提高對(duì)特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)與臨床營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任歸屬;要健全制度，規(guī)范臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè);要規(guī)范價(jià)格體系，制定完善、科學(xué)的價(jià)格政策。

縱觀濟(jì)南市近兩年發(fā)展特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)的布局，“率先”一詞成為濟(jì)南市特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞。《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)促進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品合理使用的通知》(濟(jì)衛(wèi)發(fā)〔2020〕32號(hào))在全國(guó)范圍內(nèi)率先發(fā)布，“建設(shè)中國(guó)最大的特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)化基地”這一目標(biāo)的提出也領(lǐng)先全國(guó)。

其中，《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)促進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品合理使用的通知》(濟(jì)衛(wèi)發(fā)〔2020〕32號(hào))提出，要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，要完善支撐保障體系，建立便捷高效的營(yíng)養(yǎng)診療信息模塊，確定特醫(yī)食品收費(fèi)編碼等政策與國(guó)家發(fā)展特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)政策相吻合。

在我國(guó)，特醫(yī)食品是一類起點(diǎn)非常高的食品，目前已建立起比較完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系。從特醫(yī)食品的流通和使用環(huán)節(jié)來(lái)看，我國(guó)的特醫(yī)食品需要在醫(yī)師或臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下使用，只能在醫(yī)院和藥店途徑銷售，需要持有醫(yī)師或臨床營(yíng)養(yǎng)師開具的營(yíng)養(yǎng)處方才能夠購(gòu)買。

目前，湖北、濟(jì)南、上海、江蘇、黑龍江等省市已先后發(fā)文，提出了特醫(yī)食品相關(guān)臨床應(yīng)用管理試行規(guī)范。本次國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于提供其他收費(fèi)項(xiàng)目分類具體信息的通知》，提出推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將特醫(yī)食品進(jìn)行編碼收費(fèi)管理、納入醫(yī)院正規(guī)收費(fèi)系統(tǒng)，或?qū)樘蒯t(yī)食品打通醫(yī)院臨床銷售渠道，打破醫(yī)保報(bào)銷天花板。特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將迎來(lái)更為廣闊的空間。(作者：張帥 王靜)

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