近期,我國各大城市(包括直轄市、省會城市、計劃單列市和普通地級市)陸續(xù)公布了上半年的經(jīng)濟成績單。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年寧波居民人均可支配收入位居全國第6位,城鄉(xiāng)人均可支配收入倍差縮小到1.73,在居民收入10強城市中差距最小。
根據(jù)剛剛公布的《寧波高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市行動計劃(2021—2025年)》,寧波將進一步夯實共同富裕的物質(zhì)基礎,優(yōu)化區(qū)域協(xié)同格局,到2025年,居民人均可支配收入達8.7萬元,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.7以內(nèi)。
對寧波來說,這是一次高起點上的自我革新、自我超越。
高起點上先行引領
實現(xiàn)共富,關(guān)鍵點在縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距。近年來,寧波居民收入持續(xù)提高,2020年城鄉(xiāng)居民收入分別達到68008元和39132元,在副省級城市中分別位居第3位和第1位。
今年上半年,寧波居民人均可支配收入36435元,同比增加4564元,在居民收入前10強城市中增加得最多。
同期,寧波城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41333元,農(nóng)村居民為23927元,城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.73,在居民收入前10城市中城鄉(xiāng)收入差距最小。上半年,全國城鄉(xiāng)居民收入倍差則為2.61。
小河有水大河滿。寧波取得這些成績的背后,得益于弘揚吃苦耐勞、敢闖敢拼的精神,積累財富、藏富于民,這是推動共同富裕的根本前提。
寧波民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟較為發(fā)達,這些年貫徹新發(fā)展理念,又處處展現(xiàn)著創(chuàng)新發(fā)展、富民惠民的蓬勃之勢。
值得一提的是,在居民人均收入前10強城市中,浙江表現(xiàn)可圈可點:杭州、寧波、紹興進入前10強;此外,在浙江11個城市中,有9個城市上半年居民人均可支配收入超3萬元。浙江能擔負高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的歷史使命,很大程度上歸功于浙江有較好的發(fā)展均衡性。
作為杭甬“雙城記”的重要一極,寧波總體發(fā)展水平居全省前列,GDP總量、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民收入倍差等重要指標在全國相對領先,有能力在高起點上繼續(xù)升級優(yōu)化,在浙江推進共同富裕的大局中當先鋒、打頭陣。
有短板更有潛力
比較居民收入來源結(jié)構(gòu),各城市存在明顯差異,寧波有優(yōu)勢,也有不足。
居民人均可支配收入包括工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入,其中,工資性收入是帶動居民收入增長的基石,轉(zhuǎn)移收入則是拉動居民收入持續(xù)增長的重要支撐。
上半年,寧波居民人均工資性收入21030元,增長11.2%;人均經(jīng)營凈收入6802元,增長21.3%;人均財產(chǎn)凈收入4037元,增長15.9%;人均轉(zhuǎn)移凈收入4566元,增長17.8%。
在上海、北京,除工資收入外,轉(zhuǎn)移凈收入(養(yǎng)老金或退休金、社會救濟和補助、政策性生活補貼、報銷醫(yī)療費、本住戶非常住成員寄回或帶回的收入等)是第二大收入來源。
杭州、寧波、蘇州、無錫等長三角城市,由于民營經(jīng)濟較為發(fā)達,經(jīng)營凈收入明顯較高。尤其是寧波,居民人均經(jīng)營凈收入可以說是一騎絕塵。
但與北京、上海、深圳一線城市相比,寧波人均工資性收入相對較低。
短板就是空間,不足正是潛力。
《寧波高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市行動計劃(2021-2025年)》指出,寧波要打造合理、有序、活力的橄欖型社會結(jié)構(gòu),成為收入分配制度改革的先行市。
收入分配制度改革行動從擴大勞動分配比例、健全要素參與分配制度、完善財稅政策調(diào)節(jié)機制等方面,提出了11條舉措,其中包括健全工資合理增長機制,完善企業(yè)薪酬調(diào)查和工資指導信息發(fā)布制度,到2025年,全社會勞動報酬占GDP比重達51%以上。
同時聚焦中等收入群體、困難群體、新市民群體等實現(xiàn)共同富裕的難點、重點人群,從中等收入群體規(guī)模倍增、強化困難群體托底保障、暢通新市民群體融入通道等方面,提出了針對性舉措,攜手發(fā)展。
無論是發(fā)揮好已形成的成熟經(jīng)驗和優(yōu)勢,還是補足短板弱項,先富帶后富,不斷完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)體制機制,寧波正錨定共富目標,奮勇爭先。(記者張波謝斌)
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