2016年以來，在國家相關政策驅(qū)動下，各地迅速啟動了特色小鎮(zhèn)建設，一個個特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般成長起來。這些“遍地開花”的小鎮(zhèn)，在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的過程中扮演重要角色。

佛山深刻認識到做好特色小鎮(zhèn)對佛山改革發(fā)展全局的重要意義，在特色小鎮(zhèn)建設牢牢把握“特色”二字，立足佛山資源稟賦和市場需求，深入挖掘和培育佛山當?shù)刈罹咛厣桶l(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，并拓展特色產(chǎn)業(yè)的多種功能，發(fā)展多元化業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，持續(xù)培育特色小鎮(zhèn)的核心競爭力。

立足優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色。佛山的家具、家電、陶瓷、花卉、飲料等行業(yè)在全國乃至全球都有很大的影響力。在特色小鎮(zhèn)建設的過程中，我們圍繞產(chǎn)業(yè)“特而強”，突出產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，把夯實產(chǎn)業(yè)基礎、做強特色產(chǎn)業(yè)擺在首位，努力提升小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚度和影響力。例如，北滘智造小鎮(zhèn)加快廣東智能制造示范園、庫卡智能制造基地等項目建設，推動形成智能裝備制造千億級產(chǎn)業(yè)集群。對于產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)，我們同時推動特色產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，培育發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式。例如，陳村出臺政策對花卉品種研發(fā)、花卉電商、花藝體驗和花卉會展等領域進行扶持，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

傳承歷史，彰顯文化特色。在特色小鎮(zhèn)建設的過程中，我們將文化特色及優(yōu)勢融合進去，例如禪城區(qū)嶺南文薈小鎮(zhèn)、西樵嶺南文旅小鎮(zhèn)、佛山廣府印象小鎮(zhèn)等，把佛山嶺南文化和廣府文化作為推進特色小鎮(zhèn)建設的核心要素，著力提升文化軟實力。對于屬于同一行業(yè)類型的小鎮(zhèn)，也要差異化定位、細分領域、錯位發(fā)展，不能喪失獨特性。

經(jīng)過將近5年的努力，佛山特色小鎮(zhèn)建設工作取得了階段性成效，隨著小鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)提高，服務功能完善，高端要素集聚效應不斷顯現(xiàn)。一個個“佛山范兒”十足的特色小鎮(zhèn)，有力促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全域旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。它們之中，有的既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)動機，也是開放共享的孵化器;有的展現(xiàn)了嶺南水鄉(xiāng)的秀麗風光，又彰顯了佛山獨有的歷史文化沉淀;有的集聚了各類高端資源要素，又體現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

新近出爐的“2021年中國特色小鎮(zhèn)50強”，廣東省共有8個特色小鎮(zhèn)上榜，其中佛山占三席，數(shù)量居全省第一。這是對佛山特色小鎮(zhèn)的肯定，也是鞭策。

下一步，我們將主動融入“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興等國家、省級發(fā)展戰(zhàn)略，增強特色小鎮(zhèn)發(fā)展活力。針對要素供給不足、社會資本參與度不高等突出問題，將通過創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)開發(fā)運營機制，探索土地利用制度改革，同時研究制定專項扶持政策，激發(fā)企業(yè)主體的參與動力，以改革創(chuàng)新優(yōu)化特色小鎮(zhèn)發(fā)展動能。

“特色”將繼續(xù)是我們做好工作的關鍵詞。具體來說，佛山特色小鎮(zhèn)建設工作將分層次、分類別、分區(qū)域推進，結(jié)合特色小鎮(zhèn)的不同資源稟賦，精準施策。對于一批具備代表全市特色小鎮(zhèn)建設水平的特色小鎮(zhèn)，我們將加強宣傳推廣，同時進一步盤活傳統(tǒng)文化資源，挖掘“特色文化”資源，爭取舉辦一些在國際上或國內(nèi)有影響力的活動，不斷提高佛山特色小鎮(zhèn)的品牌影響力。(張曉峰)

(作者系佛山市發(fā)展和改革局區(qū)域經(jīng)濟科科員)

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關鍵詞： 佛山 特色小鎮(zhèn) 品牌影響力 發(fā)展動能