文/圖 羊城晚報(bào)全媒體記者 張璐瑤 通訊員 王浩 黃桂林
廣東省公安廳29日下午召開新聞通氣會透露,2021年以來,全省公安機(jī)關(guān)按照“八大專項(xiàng)行動”工作部署,會同海關(guān)緝私、海警等反走私職能部門密切合作,推進(jìn)合成作戰(zhàn),致力打團(tuán)伙、破網(wǎng)鏈、挖幕后,針對走私活動各環(huán)節(jié)全鏈條打擊,集中力量偵破大要案,堅(jiān)決打擊遏制走私違法犯罪,嚴(yán)防疫情輸入風(fēng)險(xiǎn),保障人民群眾生命健康安全。
數(shù)據(jù)顯示,今年來,全省公安機(jī)關(guān)牽頭偵破涉走私刑事案件2362宗,逮捕犯罪嫌疑人3732人,總案值約43.7億元。
其中,涉凍品類案件833宗,查扣涉案凍品2.62萬噸;涉煙草類案件446宗,查扣涉案香煙48279萬支;涉成品油類案件327宗,查扣涉案成品油5.64萬噸。工作中共查扣涉走私“三無”船舶3762艘(其中“大飛”1544艘、鐵殼船及其他2218艘)。
繳獲涉案改裝大飛
近年來查實(shí)涉走私舉報(bào)線索350多條
群眾舉報(bào)走私成品油獲獎20萬元
據(jù)了解,近年來廣東反走私職能部門會同財(cái)政部門,先后制定發(fā)布了《廣東省反走私舉報(bào)獎勵辦法》《廣東省公安廳關(guān)于涉成品油違法犯罪舉報(bào)獎勵辦法(試行)》等兩個(gè)反走私舉報(bào)獎勵辦法。
獎勵辦法實(shí)施后,人民群眾積極舉報(bào)走私違法犯罪線索,反走私職能部門和公安機(jī)關(guān)主動作為,深挖擴(kuò)線,查處了一批大案要案,為有效打擊走私違法犯罪,維護(hù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,提供了有力的信息支撐,收到良好社會效果。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年以來,根據(jù)群眾舉報(bào)線索,全省反走私職能部門和公安機(jī)關(guān)共查實(shí)舉報(bào)涉走私線索350多條,共計(jì)支付兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵金1400余萬元。
其中,2019年底,公安機(jī)關(guān)會同海關(guān)緝私部門聯(lián)合偵辦破獲“颶風(fēng)211”特大走私成品油專案,抓獲犯罪嫌疑人114人,查扣涉案船只70余艘、走私“紅油”375噸,查處非法加(儲)油點(diǎn)23個(gè)、“紅油”脫色點(diǎn)1個(gè)、運(yùn)油車29臺。省公安廳獎勵提供該案線索的群眾人民幣20萬元。
2021年12月,惠州公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索成功查破一宗走私案件,一舉抓獲3名走私凍品犯罪嫌疑人,查扣接運(yùn)車1輛、2艘惠東籍漁船、走私凍肉3.4噸,獎勵提供走私線索的群眾人民幣8萬元。
清點(diǎn)海上走私凍品
廣東公安發(fā)布舉報(bào)獎勵補(bǔ)充說明
公開互聯(lián)網(wǎng)、電話、來信、來訪舉報(bào)途徑
廣東省公安廳打私局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是走私違法犯罪出現(xiàn)的新情況、新動向,原獎勵辦法存在獎勵覆蓋面窄、獎勵條件有待進(jìn)一步細(xì)化、兌現(xiàn)時(shí)間較長以及環(huán)節(jié)較多等問題。
同時(shí),為有力配合打擊粵港澳海上跨境走私行動的開展,近期,廣東省打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)商有關(guān)部門,依據(jù)原有獎勵辦法發(fā)布《省打私辦關(guān)于進(jìn)一步明確廣東省反走私舉報(bào)獎勵有關(guān)問題的有關(guān)補(bǔ)充》。
補(bǔ)充條款明確了反走私舉報(bào)渠道、落實(shí)舉報(bào)獎勵措施等問題,對反走私有獎舉報(bào)渠道、舉報(bào)獎勵條件、不予獎勵的情形、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)獎勵金監(jiān)督管理紀(jì)律要求等進(jìn)一步明確和細(xì)化,通過公開發(fā)布、宣傳發(fā)動等方式多措并舉,鼓勵廣大群眾采取實(shí)名或者匿名的方式,通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、來信、來訪等多種途徑向各級反走私綜治機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)走私違法犯罪線索。
對于提供詳細(xì)走私違法事實(shí),直接掌握現(xiàn)場證據(jù),協(xié)助現(xiàn)場查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符的,省打私辦給予每起案件最高20萬元的獎勵。
舉報(bào)走私線索,注意兩類物品、三個(gè)要素
哪些行為涉嫌走私,可以舉報(bào)?廣東省公安廳打私局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,涉走私物品主要分兩類:一類為涉稅物品,即有價(jià)值的、海關(guān)應(yīng)征稅的商品,如手機(jī)、化妝品等,如未經(jīng)征稅由水客帶入境,則涉嫌走私。一類為非涉稅物品,比較常見的是凍品(肉類產(chǎn)品)、固體廢物(洋垃圾)等。此外還有國家禁止進(jìn)口的物品,如象牙、穿山甲鱗片、國家保護(hù)的野生動植物、國家明確禁止進(jìn)口的物品(包括涉疫物品)等。
清點(diǎn)走私物品
據(jù)了解,目前,廣東警方收到的群眾舉報(bào)涉走私線索主要集中在走私凍品和走私成品油領(lǐng)域。
群眾如何識別、發(fā)現(xiàn)身邊的走私行為?省公安廳打私局民警建議,群眾可重點(diǎn)留意交通工具、價(jià)格、標(biāo)識這三個(gè)要素。
交通工具方面,沿海漁民如看到有漁船經(jīng)常往來卻不打漁,又常有車來接貨,背后就可能有走私行為。
價(jià)格方面,市場上明顯低于市價(jià)的成品油,價(jià)格超低的凍品,很可能是走私來的。
標(biāo)識方面,可以留意進(jìn)口食品的產(chǎn)地,如果不在國家公布可以進(jìn)口的產(chǎn)地目錄里,可能涉嫌走私;進(jìn)口肉制品、酒類等如無中文標(biāo)識,也可能涉嫌走私;走私凍品中,豬腳、雞爪、牛副產(chǎn)品、豬副產(chǎn)品等較為常見。
廣東省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全省公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省公安廳黨委“八大專項(xiàng)行動”工作部署,在做好疫情防控常態(tài)化工作的同時(shí),進(jìn)一步開展多警種多部門協(xié)同作戰(zhàn),全鏈條全網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)打擊,集中力量偵破走私犯罪大要案件,堅(jiān)決打擊走私幕后的為首分子,守牢祖國“南大門”。
省公安廳同時(shí)呼吁社會各界及廣大群眾積極舉報(bào)走私違法犯罪相關(guān)線索,并鄭重承諾公安機(jī)關(guān)對舉報(bào)人的身份信息嚴(yán)格保密,對舉報(bào)線索經(jīng)核屬實(shí)的,及時(shí)兌現(xiàn)獎勵。
【新聞加點(diǎn)料】
省打私辦關(guān)于進(jìn)一步明確廣東省反走私舉報(bào)獎勵有關(guān)問題的有關(guān)補(bǔ)充
一、進(jìn)一步拓寬反走私有獎舉報(bào)渠道。省打私辦設(shè)立反走私舉報(bào)中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織全省反走私違法犯罪有獎舉報(bào)等業(yè)務(wù)工作。通過公開發(fā)布、宣傳發(fā)動等方式,鼓勵廣大群眾采取實(shí)名或者匿名的方式,通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、來信、來訪等多種途徑向各級反走私綜治機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)走私違法犯罪線索。
(一)電話傳真舉報(bào):公民可撥打報(bào)警電話110,省反走私舉報(bào)中心電話020-83921044、傳真020-83923864,或?qū)俚厥蟹醋咚骄C治機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。
(二)互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào):公民可登錄廣東省公安廳互聯(lián)網(wǎng)“平安廳”信箱(http://gdga.gd.gov.cn/jmhd/tzxx)進(jìn)行舉報(bào);可通過騰訊微信客戶端,關(guān)注“廣東緝私”公眾號進(jìn)行舉報(bào);也可發(fā)送舉報(bào)材料至廣東省打私辦電子郵箱(sdsbqbc@gd.gov.cn)進(jìn)行舉報(bào)。
(三)來信舉報(bào):公民可寫信郵寄至廣州市東風(fēng)東路698號廣東省打私辦進(jìn)行舉報(bào)。
(四)來訪舉報(bào):公民可當(dāng)面前往屬地市反走私綜治機(jī)構(gòu)或廣州市東風(fēng)東路698號廣東省打私辦反走私舉報(bào)中心遞交舉報(bào)材料進(jìn)行舉報(bào)。
二、進(jìn)一步明確舉報(bào)獎勵條件。舉報(bào)獎勵應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)實(shí)名舉報(bào)或者雖為匿名舉報(bào)但可以驗(yàn)證舉報(bào)人的身份;
(二)舉報(bào)線索已由省反走私舉報(bào)中心或反走私行政執(zhí)法部門(含地市公安機(jī)關(guān))受理并查證立案,涉案人員已經(jīng)被依法采取刑事強(qiáng)制措施(拘傳除外)或者已經(jīng)作出行政處罰決定的;
(三)舉報(bào)內(nèi)容事先未被各級反走私綜治機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)掌握,并在打擊查處走私違法犯罪活動工作中發(fā)揮了積極作用;
(四)不屬于本通知規(guī)定的不予獎勵的情形。
三、進(jìn)一步明確不予獎勵的情形。有下列情形之一的,原則上不予獎勵:
(一)違法犯罪嫌疑人、在押人員檢舉揭發(fā)的線索;
(二)國家機(jī)關(guān)工作人員,依法執(zhí)行職務(wù)或者履行法定義務(wù)過程中掌握的涉走私違法犯罪線索;
(三)舉報(bào)人本人為涉走私刑事案件、行政案件的當(dāng)事人;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他不予獎勵的情形。
四、進(jìn)一步細(xì)化獎勵標(biāo)準(zhǔn)?!稄V東省反走私舉報(bào)獎勵辦法》第六條、第七條規(guī)定以外的其他非涉稅物品走私行為,經(jīng)查實(shí),根據(jù)案情、案值和舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小,分三個(gè)檔次予以獎勵:
(一)提供走私違法線索,不直接協(xié)助查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論大致相符,每起案件獎勵不超過5萬元(行政案件上限為1千元;一般刑事案件上限為5千元、重大刑事案件上限為1萬元、特大刑事案件上限為2萬元;該檔次頂格獎勵須經(jīng)省打私辦批準(zhǔn),下同);
(二)提供走私違法事實(shí),掌握部分線索和證據(jù),協(xié)助查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論基本相符,每起案件獎勵不超過10萬元(行政案件上限為2千元;一般刑事案件上限為1萬元、重大刑事案件上限為2萬元、特大刑事案件上限為4萬元);
(三)提供詳細(xì)走私違法事實(shí),直接掌握現(xiàn)場證據(jù),協(xié)助現(xiàn)場查處工作,舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符,每起案件獎勵不超過20萬元(行政案件上限為5千元;一般刑事案件上限為2萬元、重大刑事案件上限為4萬元、特大刑事案件上限為8萬元)。
一般、重大、特大案件的標(biāo)準(zhǔn)按照司法機(jī)關(guān)及公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
五、進(jìn)一步明確舉報(bào)獎勵金監(jiān)督管理紀(jì)律要求。反走私違法犯罪有獎舉報(bào)獎勵經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,實(shí)行??顚S茫⒔邮軐徲?jì)監(jiān)督,任何機(jī)構(gòu)或人員不得截留、挪用。有以下情形之一的,對直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)依法追究責(zé)任:對舉報(bào)線索未認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致不符合獎勵條件的舉報(bào)人獲得獎勵的;偽造舉報(bào)材料,伙同或者幫助他人冒領(lǐng)獎勵的;利用在職務(wù)活動中知悉的走私違法犯罪情況或線索,通過他人以舉報(bào)的方式獲取獎勵的;其他違紀(jì)違法情形。
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