1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式實施。當天，江蘇迎來RCEP項下全國首份原產(chǎn)地聲明和首批RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。

全國首份RCEP原產(chǎn)地聲明落地江蘇

1月1日上午，位于徐州市的徐工工程機械集團進出口有限公司通過南京海關(guān)審核認定，成為RCEP實施后全國首批經(jīng)核準出口商，海關(guān)隨即為其即將出口泰國的一臺混凝土攪拌機開具了全國首份RCEP項下原產(chǎn)地聲明。憑借該聲明，預計貨物將在進口至泰國時享受關(guān)稅優(yōu)惠4.65萬元。

根據(jù)RCEP的規(guī)定，各成員自協(xié)定生效之日起即采用原產(chǎn)地證書和經(jīng)核準出口商自主聲明兩種認證模式，并且將于協(xié)定生效后10年內(nèi)自主實施無門檻的出口商自主聲明。RCEP實施后，經(jīng)核準出口商自主聲明認證模式的廣泛運用將極大地提升原產(chǎn)地認證程序便利化水平，有效降低企業(yè)合規(guī)成本，提升通關(guān)便利程度。

徐工工程機械集團進出口有限公司副總于紅雨說：“徐州海關(guān)的原產(chǎn)地業(yè)務專家多次為我們解讀如何充分利用RCEP發(fā)揮產(chǎn)銷兩端優(yōu)勢，這與我們集團‘走出去’的戰(zhàn)略不謀而合。我們非常有信心利用RCEP的實施契機，發(fā)揮進出口雙向享惠的加成效應，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極開拓海外市場。”

原產(chǎn)地證書也是RCEP項下原產(chǎn)地證明的主要形式。1月1日當天，南京海關(guān)所屬常州海關(guān)、南通海關(guān)、蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)等16個隸屬海關(guān)共簽發(fā)RCEP項下原產(chǎn)地證書36份，證書金額共計548.35萬美元。憑借這些原產(chǎn)地證明，預計相關(guān)貨物可以享受進口成員國關(guān)稅優(yōu)惠34.96萬元。當天，南京海關(guān)所屬昆山海關(guān)還為1票進口貨物辦理了RCEP項下稅款擔保通關(guān)手續(xù)，預計貨物后續(xù)補交有效原產(chǎn)地證明后即可以享受關(guān)稅優(yōu)惠537元。

江蘇省產(chǎn)業(yè)門類齊全，與其他RCEP成員國產(chǎn)業(yè)互補性強，經(jīng)貿(mào)往來密切，深化產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。南京海關(guān)關(guān)稅處處長周玉生表示，下一步，南京海關(guān)將繼續(xù)全力做好RCEP關(guān)稅實施保障工作，持續(xù)引導企業(yè)用足用好各項政策利好和關(guān)稅優(yōu)惠待遇，同時協(xié)助企業(yè)切實增強國際競爭力、積極融入RCEP大市場，促進江蘇省開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“江蘇制造”市場競爭力增強

1月1日一大早，南京中華路50號江蘇省國際經(jīng)貿(mào)大廈二樓的省貿(mào)促會服務大廳，蘇豪技術(shù)貿(mào)易有限公司綜合管理部經(jīng)理程亞洲排在了第一個。早上九點多，在辦證人員郭佳的幫助下，程亞洲拿到了證書。

“今天是RCEP正式生效實施的第一天，新年討個好口彩，我們要拿到首批優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。”程亞洲告訴記者，本次來辦理RCEP原產(chǎn)地證的貨物是鞋，出口到日本，金額為6.8萬元。日本客戶進口關(guān)稅將從6.7%降至6.4%，將減免204美元的關(guān)稅。“減稅降低了成本，以后日本客戶鞋子的訂單會加大。下一步，我們也要做好RCEP其他成員國的關(guān)稅籌劃，比對不同自貿(mào)協(xié)定的優(yōu)勢，用足用好優(yōu)惠政策。”

協(xié)定生效當日，南京市貿(mào)促會為該市企業(yè)簽發(fā)首批區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)原產(chǎn)地證書共計5份。其中首份證書由江蘇博漢工貿(mào)有限公司申請，證書項下貨物為化工原料苯并三氮唑，由該公司輸往日本。江蘇博漢工貿(mào)有限公司總經(jīng)理程晨介紹，該公司常年向日本及泰國出口化工產(chǎn)品，通過申請RCEP協(xié)定原產(chǎn)地證書，預計當年將為企業(yè)出口產(chǎn)品節(jié)省11.4%至18.2%的關(guān)稅，大大增加產(chǎn)品市場競爭力。

記者了解到，RCEP實施首日，江蘇省貿(mào)促會成功為江蘇蘇豪技術(shù)貿(mào)易有限公司、江蘇匯鴻國際集團中天控股有限公司、江蘇匯鴻國際集團畜產(chǎn)進出口股份有限公司、江蘇舜天股份有限公司、江蘇仁信化工有限公司5家企業(yè)簽發(fā)了全國首批RCEP項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。這些證書涉及化工、服裝、輕工等產(chǎn)品，其中4家企業(yè)出口日本，1家出口至越南，F(xiàn)OB金額合計為34.69萬美元，預計將為5家企業(yè)合作客商節(jié)省關(guān)稅約1680美元。

優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)項下協(xié)定國(地區(qū))之間相互獲得關(guān)稅減免優(yōu)惠的憑證，在國際貿(mào)易中被稱為“有價證券”和開啟國際市場的“金鑰匙”。據(jù)悉，在RCEP協(xié)定未簽署之前，我國和日本之間沒有自貿(mào)協(xié)定，隨著普惠制原產(chǎn)地證書逐步退出歷史舞臺，近年來，企業(yè)出口到日本無優(yōu)惠關(guān)稅待遇。RCEP的生效無疑將提升我國產(chǎn)品在日本的市場競爭力。

江蘇數(shù)字經(jīng)濟迎來新發(fā)展良機

RCEP協(xié)定緊跟當下貿(mào)易新趨勢，將數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等內(nèi)容列入其中。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達39.2萬億元，占GDP的38.6%;江蘇數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超4萬億元，居全國第二位，占GDP比重超過40%。協(xié)定生效后，服務貿(mào)易、跨境電商方面將產(chǎn)生哪些變化?

我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是跨境電商出口主力。江蘇省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究所所長邢沖分析認為，在RCEP框架下，貨物通關(guān)將采取簡化手續(xù)、預裁定、運達前處理等措施實現(xiàn)高效管理，縮短加急貨物、生鮮貨物等時效性較短的貨物的通關(guān)時間，從而大大提高跨境貨物的運輸效率，疊加關(guān)稅減讓安排，將大幅降低電商企業(yè)經(jīng)營成本。隨著區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)則逐漸規(guī)范統(tǒng)一，將有效降低電商企業(yè)為合規(guī)而付出的成本。隨著區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資的活躍，以及技術(shù)、服務、資本、人才合作的深化，各類資源要素將在區(qū)域內(nèi)頻繁跨境流動，有利于電商企業(yè)建設(shè)海外倉，運營成本也將進一步降低。

RCEP不僅將日本、新西蘭、澳大利亞等發(fā)達國家涵蓋在內(nèi)，也包括泰國、菲律賓、印度尼西亞等新興市場國家，這其中蘊含著服務貿(mào)易的諸多機遇。

江蘇省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究所調(diào)研分析指出，RCEP以更為統(tǒng)一的市場機制擴大了區(qū)域服務貿(mào)易市場規(guī)模，將會拓寬江蘇服務貿(mào)易進出口路徑，縮小江蘇服務貿(mào)易逆差。對于日韓等在數(shù)字貿(mào)易技術(shù)研發(fā)上有雄厚儲備和開發(fā)能力的國家，江蘇可加強數(shù)字服務領(lǐng)域的互補性技術(shù)研發(fā)合作;對于柬埔寨、老撾等數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱的國家，則可重點挖掘在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字人才培養(yǎng)、電子商務等領(lǐng)域的合作機會。

南京大學商學院教授韓劍建議，江蘇要抓住這一有利機遇，鼓勵和支持外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)，以高水平利用投資促進全球高端要素整合利用。尤其是在電信、教育、醫(yī)療、金融、法律等領(lǐng)域，積極爭取國家有關(guān)部委支持，分層次逐步放寬或取消跨境交付、自然人移動等模式的服務貿(mào)易限制措施。

RCEP協(xié)定也將進一步促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“未來，江蘇紡織企業(yè)應將重點放在產(chǎn)業(yè)升級與數(shù)字化技術(shù)革新上。”省貿(mào)促會相關(guān)負責人建議，賦予數(shù)字化工具，發(fā)展“數(shù)字紡織”新模式。通過打造智能管理平臺，將紡織業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、物流、倉儲各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化;使用人工智能，提高生產(chǎn)制造、物流配倉的效率。借助RCEP的機遇，深化中日貿(mào)易與技術(shù)合作，引進日本先進技術(shù)及設(shè)備，助力紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

開啟地區(qū)經(jīng)濟和貿(mào)易互通新篇章

作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，RCEP的生效意味著全球約三分之一的經(jīng)濟體量將聚合成一個超大規(guī)模的市場，有利于穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟要素自由流動，拉動區(qū)域的消費市場擴容，開啟地區(qū)經(jīng)濟和貿(mào)易互通新篇章。

江蘇省貿(mào)促會會長尹建慶建議，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應積極主動了解RCEP項下產(chǎn)品關(guān)稅減讓范圍和幅度，特別是掌握出口產(chǎn)品的降稅模式和降稅幅度，及時申領(lǐng)RCEP項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，充分享受關(guān)稅減免優(yōu)惠，提升出口產(chǎn)品的市場競爭力。

同時，應加大自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策研究，除日本外，RCEP其余締約方都和我國簽署了其他自貿(mào)協(xié)定，企業(yè)應綜合分析各自貿(mào)協(xié)定降稅情況和原產(chǎn)地規(guī)則，選擇申辦最優(yōu)協(xié)定項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，更大程度地、合法合規(guī)地利用自貿(mào)協(xié)定政策紅利。

江蘇省貿(mào)促會同時提醒企業(yè)，當前除輸文萊、老撾、越南、柬埔寨的RCEP原產(chǎn)地證書暫不接受電子簽章外，企業(yè)申請簽發(fā)至新加坡、泰國、日本、新西蘭和澳大利亞的RCEP原產(chǎn)地證書可實現(xiàn)全面電子化簽發(fā)，貿(mào)促會提供證書自主打印服務，企業(yè)足不出戶即可實現(xiàn)證書申領(lǐng)。對暫時無法實現(xiàn)自主打印的企業(yè)，可免費快遞證書。

未來，RCEP將有力推動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的經(jīng)濟一體化，為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長、經(jīng)濟復蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻。

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