日前，國務(wù)院批復(fù)了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，國家發(fā)改委正式印發(fā)《規(guī)劃》。1月5日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，圍繞《規(guī)劃》編制背景、重大意義、主要內(nèi)容、主要特點等方面進行詳細介紹。

根據(jù)國務(wù)院最新批復(fù)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，江蘇沿海被賦予重大歷史使命，與之前相比，本輪規(guī)劃更加突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)等特點，進一步彰顯新發(fā)展階段的新要求新作為。

江蘇沿海地區(qū)包括連云港、鹽城、南通三市所轄全部行政區(qū)域，陸域面積3.59萬平方公里，海域面積3.75萬平方公里，2020年常住人口1903.6萬?！兑?guī)劃》提出三大總體布局：一是壯大“三縱”發(fā)展軸(區(qū)域主發(fā)展軸、臨海新興發(fā)展軸、近海海洋經(jīng)濟發(fā)展軸);二是完善“三橫”通道(北部通道、中部通道、南部通道);三是打造“三大”片區(qū)(陸海聯(lián)動區(qū)、河海聯(lián)動區(qū)、江海聯(lián)動區(qū))。

《規(guī)劃》提出四大戰(zhàn)略定位：一是長三角區(qū)域重要發(fā)展帶(加快沿海地區(qū)與上海、蘇南地區(qū)一體化步伐，協(xié)同建設(shè)長三角世界級先進制造業(yè)基地和世界級城市群，成為長三角區(qū)域的重要支撐);二是海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)(大力推進海洋科技創(chuàng)新，科學(xué)利用海洋資源，培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)成為我國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的高地);三是東西雙向開放新樞紐(系統(tǒng)建設(shè)溝通我國內(nèi)陸腹地、面向歐亞的陸海通道，深化與中西部地區(qū)聯(lián)動協(xié)作，加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作，打造我國中西部地區(qū)便捷出海通道);四是人與自然和諧共生宜居地(統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復(fù)、特色風(fēng)貌塑造和碳匯功能提升，全面提高公共服務(wù)水平和公共安全保障能力)。

《規(guī)劃》強調(diào)發(fā)展要從五方面著力：著力推動江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，著力塑造濱海城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌，著力夯實綠色發(fā)展生態(tài)本底，著力完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力培育雙向開放新優(yōu)勢。

《規(guī)劃》指出未來六大重點發(fā)展任務(wù)：一是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，促進海洋產(chǎn)業(yè)向新興領(lǐng)域邁進、特色產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升、重化工業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。二是塑造濱海城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌，建設(shè)一批濱海港城和特色村鎮(zhèn)，形成特色彰顯的濱海城鄉(xiāng)風(fēng)貌帶。三是夯實綠色發(fā)展生態(tài)本底，系統(tǒng)推進生態(tài)保護和環(huán)境治理，展現(xiàn)“生態(tài)綠+海洋藍”。四是完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，統(tǒng)籌港口、公路、鐵路、航道、機場和過江通道建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運系統(tǒng)，強化水利基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。五是培育雙向開放新優(yōu)勢，加快建設(shè)“一帶一路”重要支點，協(xié)同推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，打造高能級開放合作平臺，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)通、東西雙向互濟的開放格局。六是推動民生福祉達到新水平，提升沿海地區(qū)公共服務(wù)供給水平，促進跨區(qū)域合作共享，保護傳承弘揚海洋文化，提升社會治理現(xiàn)代化水平，讓高質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體人民。

(江南時報全媒體見習(xí)記者 張雅倩)

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