羊城晚報全媒體記者 付怡 通訊員 茍柏林 張毅濤

近日，平安中國建設(shè)表彰大會在北京舉行，廣州市公安局指揮中心指揮處社會面防控科科長陳劍鋒光榮獲評平安中國建設(shè)先進(jìn)個人，是廣東公安系統(tǒng)唯一受表彰的個人，也是廣州市參會人員中唯一的個人表彰對象。

作為不為大眾熟知的“指揮民警”，陳劍鋒實際上與群眾的生活息息相關(guān)。他所在的隊伍，不曾直面犯罪，卻在幕后與違法犯罪進(jìn)行謀略較量；沒有直接服務(wù)群眾，卻通過一份份方案、一份份文件編織百姓身邊平安網(wǎng)絡(luò)；沒有沖鋒陷陣，卻隨時游走在應(yīng)急處突最前線。

在不為大眾熟知的領(lǐng)域，譜寫著同樣的忠誠

“指揮民警”陳劍鋒是廣州公安“背后的男人”。作為廣州市社會治安防控體系建設(shè)和公安應(yīng)急處突機(jī)制建設(shè)的“拓荒?！敝唬悇︿h帶領(lǐng)精干團(tuán)隊，全身心投入廣州社會治安防控體系建設(shè)和公安應(yīng)急處突工作，創(chuàng)新主導(dǎo)構(gòu)建了廣州市社會治安防控體系頂層設(shè)計和一系列創(chuàng)新工作機(jī)制。

從警17載，陳劍鋒植根基層，主導(dǎo)謀劃的廣州超大型城市治安防控體系建設(shè)布局載入了地方史冊；構(gòu)建的公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制融入了百姓生活；打造的街面快速反應(yīng)力量成為守護(hù)平安廣州屢建奇功的“尖刀”；創(chuàng)新的“四位一體”公安疫情防控機(jī)制締造了“公安戰(zhàn)疫”的樣本。

多年來，陳劍鋒肩負(fù)著懲惡揚(yáng)善、守護(hù)平安的使命，在不為大眾熟知的領(lǐng)域，譜寫著同樣的忠誠。他先后榮立個人二等功2次、個人三等功2次、個人嘉獎4次、政府類嘉獎3次；獲評2014年廣州市公安系統(tǒng)“青年崗位能手”、2020年廣州市“抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人”等稱號。

建設(shè)社會治安防控體系，被載入廣州地方史料

陳劍鋒是廣州公安立體化社會治安防控體系建設(shè)的業(yè)務(wù)骨干，頂層設(shè)計任務(wù)落在他的肩上。

多年來，陳劍鋒始終植根平安建設(shè)基層一線，歷經(jīng)300多次、行程30多萬公里的調(diào)研和走訪，以“十年磨一劍”的魄力，先后組織編定了廣州市社會治安防控體系建設(shè)總體方案等全市性、全局性治安防控體系規(guī)范性文件230余件，有力推動了全市社會治安防控體系從無到有、從有到精。其中，由他主導(dǎo)建立的“立體化巡防機(jī)制”被廣州市地方志辦公室載入《廣州大事紀(jì)實》和《廣州之最》等地方史料，永久記載。

善用大數(shù)據(jù)提升治安防控機(jī)制，群眾安全感明顯提升

有了全面完善的治安防控體系，陳劍鋒又成為廣州公安一系列工作機(jī)制的建設(shè)者。他堅持大數(shù)據(jù)和治安防控的創(chuàng)新融合理念，依托公安大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建防范化解社會風(fēng)險“排查預(yù)警、應(yīng)對處置、治安防控、能力建設(shè)、評價監(jiān)督、支撐保障”六大閉環(huán)體系，圍繞精準(zhǔn)預(yù)知預(yù)警影響城市安全的風(fēng)險源、風(fēng)險點、風(fēng)險面，建立了“社會面精準(zhǔn)清查”等一系列創(chuàng)新工作機(jī)制。

這一系列工作機(jī)制，使得“主動警務(wù)”成為現(xiàn)實，也有力提高了公安機(jī)關(guān)動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)測、精準(zhǔn)干預(yù)、有效化解整體能力。

在這樣的警務(wù)機(jī)制保障下，廣州的社會治安狀況連年向好。廣州市連續(xù)5年實現(xiàn) “治安防控能力”“維護(hù)社會穩(wěn)定能力”“群眾安全感和滿意度”等方面的明顯提升；獲薦“全國公安社會治安防控體系建設(shè)示范城市”；“平安建設(shè)”考評連續(xù)兩年排名全省第一。

用短短一個月組建“羊城突擊隊”

在不斷探索推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，陳劍鋒主動挑起了“鑄尖刀”的重任。

2016年初，他用了短短不到一個月的時間，每天奔走在各個警種之間，先后協(xié)調(diào)有關(guān)警種開展警力篩選、人員調(diào)配、后勤保障、警力培訓(xùn)、營房改造等一系列工作，并迅速制定了工作方案和勤務(wù)規(guī)范，成功組建了廣東省首支依托大功率摩托車執(zhí)勤的街面快速反應(yīng)特警專業(yè)隊伍——“羊城突擊隊”。

“羊城突擊隊”至今共處置各類重大案事件80余起，抓獲各類犯罪嫌疑人300余名，成為了廣州公安震懾暴力、守護(hù)平安的“尖刀”。全省各地紛紛借鑒，充實街面“鐵騎”。

“戰(zhàn)疫情”中堅力量搭建四位一體疫情防控機(jī)制

作為綜合指揮部門的中堅力量，在2020年初疫情爆發(fā)初期和2021年中廣州本土疫情反彈期間，陳劍鋒又一次承擔(dān)了“戰(zhàn)疫情”的統(tǒng)籌工作，負(fù)責(zé)廣州公安疫情防控綜合指揮、運(yùn)作組織和勤務(wù)協(xié)調(diào)。

在長達(dá)數(shù)月的“戰(zhàn)疫攻堅時期”，他每天吃住在單位，關(guān)鍵時期經(jīng)常通宵達(dá)旦，主持編寫了全市公安機(jī)關(guān)參與疫情防控總體方案、社區(qū)防控等專項工作和相關(guān)規(guī)范30余份，各類綜合性報告、分析材料500余份。迅速搭建“情報—指揮—行動—保障”四位一體疫情防控機(jī)制，作為全局疫情防控工作的“指揮部”，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報部”，協(xié)調(diào)警種部門的“聯(lián)絡(luò)部”，統(tǒng)籌全市各功能組的組織體系日常管理運(yùn)作，高效指揮、有力牽引全市公安機(jī)關(guān)各項疫情防控措施落實落細(xì)。

陳劍鋒所帶領(lǐng)的科室和他本人分別榮獲2020年廣州市抗擊新冠肺炎疫情“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個人”稱號。

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