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12月8日，南非知名外交政策智庫南非全球?qū)υ捬芯克ㄒ韵潞喎Q“對話所”）以線上線下結(jié)合方式舉行《全球秩序變遷中的拜登政府與非洲：寫在美非峰會之前》報(bào)告發(fā)布會。對話所負(fù)責(zé)人姆坦布、約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非中研究中心主任孟大為、紐約雪城大學(xué)教授坎貝爾等出席活動并進(jìn)行研討。

報(bào)告主筆人、對話所負(fù)責(zé)人姆坦布在講話中表示，美方在美非峰會之前發(fā)布的《美國對撒哈拉以南非洲戰(zhàn)略》（以下簡稱《戰(zhàn)略》）說明美方仍以割裂式眼光看待非洲，而沒有把非洲大陸視為有機(jī)整體，引起非方普遍不滿和質(zhì)疑。綜合該《戰(zhàn)略》與美《國家安全戰(zhàn)略》可以看出，美國真正的政策重點(diǎn)并非其宣揚(yáng)的對非友好，而是意在遏制中國與俄羅斯在非影響力。非洲堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，反對霸凌威脅，拒絕選邊站隊(duì)，美方對非的打壓外交不會成功。

約堡大學(xué)非中研究中心主任孟大為表示，美方發(fā)起美非峰會有作秀嫌疑，連續(xù)兩屆會議地點(diǎn)均設(shè)在美國，美國領(lǐng)導(dǎo)人從來不來非洲，這不符合互相尊重、平等對待的伙伴精神。美方發(fā)起峰會的動機(jī)也令人質(zhì)疑，歷史上，美國將非洲視為其后院，對非洲后裔實(shí)行種族歧視；近幾年疫情期間，美西方國家過度囤積疫苗，不顧非洲人民死活，還發(fā)布歧視性的旅行禁令，對非洲旅游業(yè)造成重大打擊。美前總統(tǒng)特朗普曾提出要修建一條與蒙內(nèi)鐵路平行的公路，這很顯然是為了同中國競爭，而不是為了幫助非洲發(fā)展。多年來美方在援非基礎(chǔ)設(shè)施方面夸夸其談，但缺乏實(shí)際行動；美國對非洲的貿(mào)易投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在其他國家之后，卻赤裸裸地要求非洲不要跟中國做生意。對此，非洲國家應(yīng)聯(lián)合自強(qiáng)，用統(tǒng)一聲音說話，維護(hù)自身立場和利益。

雪城大學(xué)坎貝爾教授表示，美國出臺的所謂對非新政策毫無新意，實(shí)為“新瓶裝舊酒”。美國搞的所謂“民主峰會”毫無民主可言。二十年來，美國打著“反恐”旗號屢啟戰(zhàn)端、強(qiáng)行輸出“民主”，結(jié)果不僅沒有消除恐怖主義，反而給包括非洲國家在內(nèi)的許多地區(qū)和人民帶來深重災(zāi)難。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，美國要求非洲選邊站隊(duì)，而自己卻加大對俄貿(mào)易。美國大肆炒作“債務(wù)陷阱”， 要求非洲不要借債，但自身卻瘋狂印鈔。為平息法國對澳英美三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）的不滿，美國將非洲作為談判籌碼，允諾為法國在非“反恐”行動提供資源，這是赤裸裸的新殖民主義。

對話所高級研究員奈杜表示，美國將對非經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化、武器化，利用其對非債務(wù)控制非洲原材料。美國產(chǎn)品在非洲市場不如物美價(jià)廉的中國產(chǎn)品受歡迎，美國就污蔑中國智能手機(jī)和5G技術(shù)等危害國家安全，大肆打壓中國企業(yè)。美國表面承諾放棄疫苗知識產(chǎn)權(quán)，無償與非洲分享，實(shí)際幕后有大量游說集團(tuán)阻撓，最后口惠而實(shí)不至。美國公司在非洲存在大量腐敗行為，非洲因不公平貿(mào)易遭受的損失中大部分是美國公司造成，但美國政府對此睜一只眼閉一只眼，反而對其他國家在非企業(yè)指手畫腳。美國公司還將他們在非洲收集的大量用戶信息數(shù)據(jù)全部存儲在美國本土，對非洲進(jìn)行“數(shù)據(jù)殖民”。（劉暢）

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