深厚的商貿(mào)底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的交通物流、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐、龐大的消費(fèi)市場(chǎng)……廣州，被譽(yù)為全球唯一千年不衰的商業(yè)城市。歷經(jīng)千年的厚積構(gòu)成了邁向國(guó)際消費(fèi)中心城市的堅(jiān)強(qiáng)底座，也成為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。

從首批國(guó)家中心城市到率先培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，無不彰顯出一座城市的強(qiáng)大戰(zhàn)略鏈接能力和配置資源要素的樞紐功能。

近期，南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端推出《新格局·新機(jī)遇——廣州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市觀察》系列報(bào)道，以國(guó)際消費(fèi)中心城市的評(píng)價(jià)體系(國(guó)際知名度、城市繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度和消費(fèi)舒適度等指標(biāo))為指引，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流城市，為廣州培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市凝智聚力，引起熱烈反響。

獲批率先建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市后，據(jù)公開報(bào)道，近1個(gè)月來廣州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在公開活動(dòng)中提及，并先后7次在區(qū)域調(diào)研中給各區(qū)點(diǎn)了“國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)”課題，重視程度可見一斑。

目前，中國(guó)已是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)作為主引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。

搶占全球消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的制高點(diǎn)，不僅是提升城市位勢(shì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，更事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。

(一)

從“唐宋對(duì)外貿(mào)易大港”，到清代“十三行”，再到中國(guó)第一展“廣交會(huì)”，廣州始終是世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繞不開的節(jié)點(diǎn)。

有兩千多年長(zhǎng)盛不衰的對(duì)外貿(mào)易歷史，廣州在1757年清代實(shí)行“一口通商”后，更是成為了全國(guó)唯一開放的對(duì)外貿(mào)易口岸，長(zhǎng)達(dá)80多年。

曾有史學(xué)專家統(tǒng)計(jì)，1758年至1838年，共有5000多艘外國(guó)商船到訪廣州，平均每年有超過60艘商船來到廣州進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。

在人們還未對(duì)消費(fèi)有明確概念的時(shí)候，買賣商品的交易行為在這里已是“遍地開花”。因商而起，以商興城，商業(yè)文明是根植這座城市千年積淀的基因，加快邁向國(guó)際消費(fèi)中心城市，無疑也是千年商都在新時(shí)代的傳承與延續(xù)。

廣州要建成一座怎樣的“國(guó)際消費(fèi)中心城市”?絕不僅是“購物天堂”這么簡(jiǎn)單。拆解“國(guó)際消費(fèi)中心城市”，需要分為國(guó)際、消費(fèi)、中心三個(gè)核心要素。

國(guó)際是方向。具有強(qiáng)大國(guó)際影響力的城市，能夠持續(xù)吸引高端零售品牌和商業(yè)載體的落地，一座高水平生產(chǎn)要素的“引力場(chǎng)”，廣州要成為國(guó)際消費(fèi)資源集聚地。從全球來看，紐約、倫敦、巴黎、東京等世界一流的國(guó)際消費(fèi)中心城市，無不是綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展水平高的國(guó)際化大都市。

“消費(fèi)”是核心。集聚越多的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，越能夠激活消費(fèi)市場(chǎng)，催生新業(yè)態(tài)、新模式。廣州有著社零總額連續(xù)超過30年位居全國(guó)前列的佳績(jī)，今年前7月全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5812.93億元，同比增長(zhǎng)16.8%。全力打造消費(fèi)升級(jí)的新高地，就要以更高的姿態(tài)講好國(guó)際消費(fèi)中心城市的故事。

“中心”是關(guān)鍵。乘高鐵1小時(shí)可通達(dá)大灣區(qū)、3小時(shí)至相鄰省會(huì)城市;與國(guó)內(nèi)、東南亞主要城市“4小時(shí)航空交通圈”、與全球主要城市“12小時(shí)航空交通圈”，讓廣州與世界緊密相連。四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，不出國(guó)門就能“買賣全球”，廣州要形成全球消費(fèi)者集聚和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的中心。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微認(rèn)為，消費(fèi)城市是大都市或中心城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平后進(jìn)行城市功能升級(jí)的必然選擇，國(guó)際消費(fèi)中心城市是消費(fèi)城市的高級(jí)形態(tài)。

(二)

國(guó)際消費(fèi)中心城市的提法由來已久。

2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》，拉開了我國(guó)積極培育國(guó)際消費(fèi)中心城市的序幕。

2019年，商務(wù)部牽頭出臺(tái)的《關(guān)于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》指出，國(guó)際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國(guó)際化大都市的核心功能之一，是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國(guó)乃至全球消費(fèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)。

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