23日，中國(guó)吉林網(wǎng)從吉林省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，按照人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家郵政局要求，省人社廳、省郵政管理局、省稅務(wù)局、省社保局制定了《吉林省推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》明確了參保范圍

用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)可優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)，其中，已取得郵政管理部門快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，可直接為快遞員辦理優(yōu)先參保；在郵政管理部門進(jìn)行快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，由該網(wǎng)點(diǎn)所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人代為辦理優(yōu)先參保，并承擔(dān)工傷保險(xiǎn)用人單位責(zé)任。

不屬于用工靈活、流動(dòng)性大的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；使用勞務(wù)派遣方式用工的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；本實(shí)施辦法印發(fā)前已經(jīng)按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，不屬于優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)范圍。

《實(shí)施方案》公布了參保方式

參保辦法。各市（州）郵政管理局根據(jù)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)對(duì)象范圍，在經(jīng)營(yíng)許可或者備案完成后，按月向基層快遞網(wǎng)點(diǎn)屬地社保局提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)名單，督促相關(guān)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)為快遞員辦理工傷保險(xiǎn)參保登記并繳費(fèi)。省社保局針對(duì)快遞行業(yè)特點(diǎn)，按簡(jiǎn)化優(yōu)化要求，統(tǒng)一全省基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參保登記、繳費(fèi)核定等程序。

實(shí)名管理。優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立快遞員花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬，并報(bào)送屬地社保局備案。全部快遞員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，人員變更時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送。

費(fèi)率核定。按照“以支定收、收支平衡”原則，各地社保局依據(jù)《吉林省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》（吉人社聯(lián)〔2021〕68號(hào)）規(guī)定的工傷保險(xiǎn)五類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和費(fèi)率浮動(dòng)辦法，核定基層快遞網(wǎng)點(diǎn)的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。

繳費(fèi)基數(shù)。基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)數(shù)額為本網(wǎng)點(diǎn)全部職工上年度工資總額乘以繳費(fèi)費(fèi)率之積。

難以直接按照工資總額計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，按全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和本網(wǎng)點(diǎn)參保人數(shù)，計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。

《實(shí)施方案》說(shuō)明了工傷認(rèn)定方式

快遞員受到事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，用人單位、快遞員個(gè)人或者其近親屬、工會(huì)組織，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚厝肆Y源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

《實(shí)施方案》還介紹了勞動(dòng)能力鑒定

快遞員發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，用人單位、快遞員個(gè)人或者其近親屬，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚貏趧?dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。

《實(shí)施方案》還對(duì)待遇支付進(jìn)行了說(shuō)明

快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)快遞員按照《工傷保險(xiǎn)條例》和吉林省有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位依法按時(shí)足額支付各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位應(yīng)參保未參保或未進(jìn)行人員變更備案的，由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》和吉林省規(guī)定依法支付工傷保險(xiǎn)待遇。

中國(guó)吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 李易書

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