6月30日，中國吉林網(wǎng)獲悉，長春海關(guān)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境十八條措施，詳情如下：

一、提升跨境物流效率

(相關(guān)資料圖)

探索在琿春鐵路口岸開展“直提直裝”試點，支持有意向的企業(yè)對符合條件的貨物開展“直提直裝”作業(yè)。在屬地查檢現(xiàn)場開辟進出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品優(yōu)先查檢綠色通道，實行“5+2”預約查檢。支持具備條件的綜保區(qū)對符合條件的動植產(chǎn)品實施“先入?yún)^(qū)、后檢測”監(jiān)管模式，對符合條件的進口食品采取“抽樣后即放行”監(jiān)管模式。

二、支持先進技術(shù)設(shè)備、特殊物品進口

落實稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)申報國家企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、外資研發(fā)中心。對出入境特殊物品實施風險分類精準監(jiān)管，提升檢疫審批效能。加強擴大真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗模式宣傳推廣，指導屬地海關(guān)幫助符合條件的高新技術(shù)企業(yè)進行申請。

三、促進農(nóng)食、能礦產(chǎn)品進出口

對進口大宗商品實施“依企業(yè)申請”重量鑒定，對進口鐵礦等低風險礦產(chǎn)品實施“先放后檢”和“依企業(yè)申請”品質(zhì)檢驗，對進口水泥等部分商品實施檢驗結(jié)果采信。加快進口食品農(nóng)產(chǎn)品檢疫審批速度，推動農(nóng)產(chǎn)品進口多元化。

四、推進跨境貿(mào)易便利化

進一步深化通關(guān)便利化改革，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，推動“智能通關(guān)”。加大改革政策宣傳推介力度，引導企業(yè)積極應(yīng)用“提前申報、兩步申報、兩段準入”便捷通關(guān)模式，持續(xù)鞏固壓縮整體通關(guān)時間工作成效。支持推進吉林省國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用，充分發(fā)揮“單一窗口”在國際貿(mào)易中的積極作用，提升企業(yè)應(yīng)用平臺的獲得感。

五、助力構(gòu)建高水平開放平臺

支持吉林省綜合保稅區(qū)充分發(fā)揮特殊區(qū)域平臺的功能作用，持續(xù)以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。落實海關(guān)總署創(chuàng)新監(jiān)管制度和改革措施，積極引導優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項目向綜合保稅區(qū)加速集聚。鼓勵做大做強加工貿(mào)易，支持汽車企業(yè)物流優(yōu)化與綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策疊加，不斷增強重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。

六、服務(wù)自由貿(mào)易協(xié)定發(fā)揮效能

大力推廣經(jīng)核準出口商自主聲明制度、原產(chǎn)地證書自助打印，提升企業(yè)利用RCEP的便利性。引導企業(yè)用足用好關(guān)稅保證保險、匯總征稅、自報自繳、預裁定等便利措施。持續(xù)開展關(guān)稅減讓承諾、原產(chǎn)地規(guī)則等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定政策宣講，提高條款利用率，增強企業(yè)獲得感。

七、進一步便利出口退稅辦理

會同稅務(wù)部門推動出口退稅證明電子化開具和使用，實現(xiàn)全流程無紙化，更好服務(wù)廣大外貿(mào)企業(yè)。推進報關(guān)單、發(fā)票信息電子交互，實現(xiàn)企業(yè)在“單一窗口”和電子稅務(wù)局申報出口退稅時自動調(diào)用報關(guān)單、發(fā)票信息，進一步加快出口退稅速度。

八、加強高級認證企業(yè)培育

加速推動“專精特新”企業(yè)進入認證培育程序，定期開展企業(yè)座談會和海關(guān)政策宣講會，引導和鼓勵更多企業(yè)強化自律合規(guī)意識、優(yōu)化內(nèi)控管理。持續(xù)提供高質(zhì)量咨詢服務(wù)，對擬申請高級認證的企業(yè)提出規(guī)范改進的合理化建議。全面做好AEO高級認證工作，2023年底轄區(qū)高級認證企業(yè)數(shù)量較上年度提升10%。

九、擴大主動披露政策適用范圍

鼓勵企業(yè)自查自糾，引導進出口企業(yè)主動披露，積極推動企業(yè)守法自律。加強海關(guān)主動披露政策宣介，對《海關(guān)總署關(guān)于處理主動披露涉稅違規(guī)行為有關(guān)事項的公告》（公告〔2022〕54號）進行政策解讀。

十、推動加工貿(mào)易提檔升級

支持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)深化以企業(yè)為單元管理模式，精簡和規(guī)范作業(yè)手續(xù)，從手（賬）冊設(shè)立、外發(fā)加工、余料結(jié)轉(zhuǎn)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等方面進一步推進加工貿(mào)易便利化，促進加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

十一、優(yōu)化邊民互市貿(mào)易監(jiān)管

支持琿春市擴大邊民互市貿(mào)易落地加工規(guī)模，推動邊民互市落地加工商品實行“委托申報”“直通運輸”“ 免到場查驗”等便利化通關(guān)措施。支持長白、和龍申請邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工試點，支持地方新增設(shè)立邊民互市貿(mào)易區(qū)。

十二、促進跨境電商健康發(fā)展

積極申請跨境電商一般出口跨關(guān)區(qū)退貨試點，支持有意愿的企業(yè)開展跨境電商一般出口跨關(guān)區(qū)退貨業(yè)務(wù)。積極推廣跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口退貨中心倉模式，因地制宜幫助企業(yè)用好用足海關(guān)政策。

十三、推動市場采購貿(mào)易發(fā)展

進一步加大市場采購貿(mào)易支持力度，支持符合條件的地區(qū)申報市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)試點。積極做好總署關(guān)于市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)政策宣講工作，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式，推動更多中小微企業(yè)參與市場采購貿(mào)易。

十四、提升屬地查檢模式效能

全面推廣應(yīng)用海關(guān)屬地查檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及“云簽發(fā)”模式，主動加強與企業(yè)的信息互通，提供在線預約服務(wù)。在通關(guān)現(xiàn)場為企業(yè)提供“自助打印”“現(xiàn)場領(lǐng)證”等多種便捷申領(lǐng)方式，提升企業(yè)跨境貿(mào)易便利度。

十五、完善國際合作平臺配套服務(wù)

為吉林省涉外國際會展業(yè)務(wù)實施定制服務(wù)，利用新聞發(fā)布會、主流媒體做好海關(guān)政策宣講等工作。開通東北亞博覽會進境展覽品專用通道和7×24小時加速通關(guān)服務(wù)，實現(xiàn)展品備案、通關(guān)、監(jiān)管、核銷“一站式”作業(yè)。

十六、做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)

加大對國外技術(shù)、標準、規(guī)則研究力度，加強國外技術(shù)性貿(mào)易措施新規(guī)宣講培訓。定期收集、匯總、分析、研判吉林省重點產(chǎn)品國外技術(shù)性貿(mào)易措施和質(zhì)量安全信息，為進出口企業(yè)提供技貿(mào)措施政策指導和服務(wù)。積極開展技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查工作，定期開展WTO/TBT、SPS例會特別貿(mào)易關(guān)注議題征集工作，持續(xù)推進技術(shù)性貿(mào)易措施精準服務(wù)能力建設(shè)。

十七、加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護力度

開展“龍騰行動2023”“藍網(wǎng)行動2023”等專項行動，加強對“化整為零”“螞蟻搬家”式進出口侵權(quán)行為的打擊力度。加強對創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策宣講和風險提示，掌握企業(yè)在進出口環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護需求，強化自主品牌知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護。

十八、強化外貿(mào)形勢分析和海關(guān)統(tǒng)計服務(wù)

加強重點商品進出口監(jiān)測，做好外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)布，加強海關(guān)統(tǒng)計在線查詢系統(tǒng)使用的宣傳和指導，不斷豐富向社會公眾提供統(tǒng)計服務(wù)方式。

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記者 劉賾瑞

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