羊城晚報(bào)全媒體記者 歐陽志強(qiáng) 通訊員 何雁捷

8月9日，佛山市數(shù)據(jù)要素市場化配置全流程改革發(fā)布會(huì)舉行。會(huì)上，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局頒發(fā)了全省首批《公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書》，全省首個(gè)經(jīng)廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局確認(rèn)的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)商與佛山市順德多家銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成簽約，公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品第一次在南粵大地上實(shí)現(xiàn)了要素流動(dòng)。

發(fā)布會(huì)還發(fā)起成立佛山市數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，超500家企業(yè)、高校、科研單位等組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員中，18家成員單位代表上臺(tái)集中簽約，聯(lián)合推動(dòng)意向合作金額近百億，目標(biāo)是2年內(nèi)帶動(dòng)全市超3000億數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，助力佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模2035年實(shí)現(xiàn)2萬億規(guī)模愿景。

(相關(guān)資料圖)

推動(dòng)數(shù)據(jù)授權(quán)使用

今年以來，佛山順德區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，加大數(shù)據(jù)要素市場化配置改革力度，在全國率先開展數(shù)據(jù)要素市場全流程合規(guī)和監(jiān)管規(guī)則體系實(shí)踐。順德區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理云平臺(tái)累計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)模已達(dá)32億條，涵蓋183個(gè)系統(tǒng)清單和超4000個(gè)數(shù)據(jù)目錄清單。

讓海量數(shù)據(jù)從靜態(tài)資產(chǎn)向動(dòng)態(tài)資源轉(zhuǎn)變，從而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要目標(biāo)。順德區(qū)緊緊圍繞數(shù)據(jù)要素市場化全流程配置的目標(biāo)，在公共數(shù)據(jù)支持企業(yè)融資等方面先行先試。通過深入走訪全區(qū)銀行、保險(xiǎn)等金融企業(yè)，全面了解市場對數(shù)據(jù)最迫切的需求，探索推動(dòng)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)分類分級(jí)授權(quán)使用，順利取得10家數(shù)源單位數(shù)據(jù)使用授權(quán)，獲取超1億條數(shù)據(jù)，有效盤活全區(qū)數(shù)據(jù)“家底”。

企業(yè)從數(shù)據(jù)中獲益

在此基礎(chǔ)上，如何讓數(shù)據(jù)真正“跑起來”，構(gòu)建一套數(shù)據(jù)要素市場化配置全流程流通體系？順德梳理出互信、確權(quán)、定價(jià)、安全和監(jiān)管5大難點(diǎn)問題，并結(jié)合市場對數(shù)據(jù)產(chǎn)品的需求逐個(gè)攻克，打通了公共數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)。

“互信難”是此次順德推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置全流程改革的首要關(guān)卡。數(shù)據(jù)市場的發(fā)展涉及數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)的明確、敏感信息和隱私保護(hù)等數(shù)據(jù)安全問題，也包括復(fù)雜的利益分配問題。企業(yè)雖然對于獲取數(shù)據(jù)的需求普遍比較強(qiáng)烈，但是對于開放數(shù)據(jù)卻存在各種擔(dān)心和疑慮。在此復(fù)雜環(huán)境下，順德探索出一條“政府主導(dǎo)規(guī)則，各方形成合力，共同從數(shù)據(jù)中獲益”的新路子。

堅(jiān)決守住安全底線

此外，此次改革探索始終把安全和監(jiān)管貫穿數(shù)據(jù)治理全過程，堅(jiān)決守住安全底線，由具備資質(zhì)的專業(yè)公司開展數(shù)據(jù)脫敏脫密，并運(yùn)用區(qū)塊鏈、北斗鑒權(quán)碼和多方安全計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，做到數(shù)據(jù)“可用不可見”。

本次發(fā)布的全省首批登記公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)分別應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高科技、工程、安全生產(chǎn)、氣象等六大場景，通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品掃清金融機(jī)構(gòu)和融資企業(yè)間信息不對稱障礙，有效緩解企業(yè)“融資難”“融資貴”，解決金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問題，豐富了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在投保獲客、承保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理、保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的數(shù)據(jù)支撐，有效激發(fā)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)更加符合順德本土的保險(xiǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶和個(gè)人積極投保，降低順德各類因安全生產(chǎn)、人為和自然災(zāi)害而引發(fā)的損失，促進(jìn)平安社會(huì)建設(shè)。

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