羊城晚報(bào)全媒體記者 符暢 通訊員 莫冠婷 李宇棟

著力發(fā)展街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建“一刻鐘”城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈；為特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，家庭養(yǎng)老床位24小時(shí)監(jiān)護(hù)；農(nóng)村失能特困老年人得到集中照護(hù)，晚年生活更有保障……這是廣東加快推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得的新成效。

(資料圖)

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，廣東省60歲及以上常住老年人口1556.51萬(wàn)人，占比12.35%；《廣東省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》預(yù)計(jì)，到2030年，全省老年人口占比將突破20%，進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。記者從廣東省民政廳了解到，廣東正努力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

全省共有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超2.3萬(wàn)個(gè)

針對(duì)城鄉(xiāng)特困老年人、特殊困難老年人、廣大老年人“三個(gè)圈層”的不同特點(diǎn)，廣東以“兜住底線、確保基本、普惠均等”的思路，滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

建立特困人員照料護(hù)理制度，全自理、半自理和全護(hù)理特困人員的月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的2%、30%和60%，實(shí)現(xiàn)特困老年人照料護(hù)理全覆蓋。

建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度；為符合條件的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、接受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等提供支持。推進(jìn)廣州市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，待遇保障水平位居全國(guó)前列，有效減輕失能人員照護(hù)服務(wù)負(fù)擔(dān)。

建立80歲以上普惠型高齡老人補(bǔ)貼制度，全省299萬(wàn)老年人受惠。推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造工作，目前累計(jì)實(shí)施老年人家庭居家適老化改造超過(guò)2萬(wàn)戶，家庭養(yǎng)老床位超過(guò)1.6萬(wàn)張。

為老年人提供普惠均等、方便可及的城市社區(qū)“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全省加快推進(jìn)具備全托、日托、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等綜合功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)；全省目前共有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超過(guò)2.3萬(wàn)個(gè)，在城市和農(nóng)村的覆蓋率分別達(dá)到了100%和78%；共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1896家，機(jī)構(gòu)床位24.6萬(wàn)張（一半以上是護(hù)理型床位），入住8.5萬(wàn)名老人。

10539家機(jī)構(gòu)提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

針對(duì)不同的養(yǎng)老服務(wù)需求，廣東注重精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦助餐服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、巡訪關(guān)愛(ài)、智慧助老等服務(wù)需求，著力提高基本養(yǎng)老服務(wù)成色。

持續(xù)推行居家社區(qū)養(yǎng)老“大配餐”模式，解決老年人用餐需求。全省建有2100多個(gè)助餐配餐點(diǎn)，覆蓋所有珠三角地區(qū)和大部分粵東粵西粵北地區(qū)。

優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，解決老年人健康需求。全省各地均建立家庭醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制，提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)10539家，共為643萬(wàn)的老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立家庭病床36855張。

建立農(nóng)村留守老年人巡訪制度，解決老年人關(guān)愛(ài)需求。將全省超過(guò)3萬(wàn)名農(nóng)村留守老年人納入定期巡探訪，并設(shè)立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)基金募集物資關(guān)愛(ài)幫扶。實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”，截至今年5月底，為包括老年人在內(nèi)的困難群眾和特殊群體提供1390萬(wàn)人次專業(yè)社工服務(wù)。

推行“智慧助老”服務(wù)模式，解決老年人出行需求。率先在全國(guó)首創(chuàng)“一證通行”健康核驗(yàn)系統(tǒng)，截至8月底，累計(jì)核驗(yàn)60歲以上（含60歲）的老年人1809.8萬(wàn)人次；在“粵省事”平臺(tái)創(chuàng)新上線尊老愛(ài)老服務(wù)專區(qū)，截至7月底，累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)1350萬(wàn)，其中高齡老年人津（補(bǔ)）貼申領(lǐng)業(yè)務(wù)量近77.2萬(wàn)人次。兩大創(chuàng)新舉措有效解決老年人“出行難”“辦事難”問(wèn)題，被列入全國(guó)第一批運(yùn)用智能技術(shù)服務(wù)老年人典型案例。

探索“旅居養(yǎng)老”“灣區(qū)養(yǎng)老”新模式

廣東還著力打造“旅居養(yǎng)老”“灣區(qū)養(yǎng)老”等新興服務(wù)模式，讓廣大老年人享受到高品質(zhì)、多樣化、方便可及的養(yǎng)老服務(wù)。

開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定，自2017年以來(lái)，全省被評(píng)定為星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有388家次，獲評(píng)三星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)270家次、占比69.6%。

攜手東北三省及江西、廣西、湖南、重慶、四川、貴州和陜西等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），開創(chuàng)“旅居養(yǎng)老”新品牌；開展旅居養(yǎng)老示范基地評(píng)選工作，共享廣東省旅居養(yǎng)老示范基地評(píng)選細(xì)則，目前10個(gè)省區(qū)市共評(píng)選出旅居養(yǎng)老示范基地63家，其中廣東11家。

攜手香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)，開創(chuàng)粵港澳“灣區(qū)養(yǎng)老”新模式。持續(xù)落實(shí)《廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施》，指導(dǎo)各地對(duì)港澳服務(wù)提供者來(lái)粵興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方面與內(nèi)地機(jī)構(gòu)享受同等待遇。目前，廣東省內(nèi)有8家港澳服務(wù)提供者開設(shè)或運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，港澳地區(qū)老年人可選擇入住珠三角地區(qū)的公建民營(yíng)、民辦性質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中提供社會(huì)化服務(wù)的床位，珠三角9市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共收住港澳地區(qū)老年人700多人。出臺(tái)了首個(gè)粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)——《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知癥老年人生活照顧指南》，為灣區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供認(rèn)知癥老年人長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)的生活照護(hù)服務(wù)作出明確指引。

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