開工儀式現場

(資料圖片)

文/圖 羊城晚報全媒體記者 李曉旭

10月27日，深圳市2022年首批利用國有企事業(yè)單位自有用地建設保障性租賃住房簽訂合作協(xié)議暨集中開工儀式在鹽田變電站項目現場和3個分會場同步舉行。在深圳供電局、市教育局、環(huán)水集團等單位配合下，深圳人才安居集團4個保障性租賃住房項目在全市率先實現開工。

四個合作項目率先開工

在開工儀式上，深圳市人才安居集團與深圳供電局、南方科技大學、深圳大學、深圳職業(yè)技術學院分別簽署了合作框架協(xié)議，深圳市住建局頒發(fā)了15個項目的保障性租賃住房認定書。而此次率先開工的四個項目，由深圳人才安居集團分別與深圳供電局、市教育局、深水龍華水務有限公司合作開發(fā)，位于鹽田、寶安、羅湖、龍華四個區(qū)，共可提供保障性租賃住房約2000套。

加快保障性租賃住房建設，是“十四五”時期深圳市委、市政府部署推進的重點民生實事，是解決新市民、青年人和各類人才住房需求的重大舉措。作為深圳市公共住房建設籌集主力軍，深圳人才安居集團認真落實深圳市政府關于保障性租賃住房“四個跟著走”部署要求，千方百計拓展“六類十五種”渠道，探索并實踐出建設保障性租賃住房的滾動發(fā)展新機制。

深圳市人才安居集團相關負責人表示，與國有企事業(yè)單位合作利用其自有用地建設保障性租賃住房，對于寸土寸金的深圳來說，既是提高土地集約利用水平、提升基礎設施現代化水平的重要途徑，又是用足用好系列優(yōu)惠政策、加大公共住房供給的重要機遇。

鹽田變電站保障性租賃住房項目效果圖

探索雙主體用地新模式

記者獲悉，鹽田變電站、西鄉(xiāng)馬鞍山兩個保障性租賃住房項目，均由深圳市人才安居集團與深圳供電局合作開發(fā)建設，通過空間復合利用，在挖掘存量土地資源建設保障性租賃住房的同時，進一步提高供電設施的功能和系統(tǒng)可靠性。其中，鹽田變電站項目計容建筑面積約5萬平方米，在深圳首次采用移動變電站轉移運行負荷，為項目開工創(chuàng)造便捷條件，預計于2026年8月竣工，可提供784套房源。西鄉(xiāng)馬鞍山項目計容建筑面積約2.3萬平方米，預計于2026年3月竣工，可提供333套房源。

“我們一直在探索在一個地塊同時解決保障性租賃住房、變電站和生產用房需求的合作新模式，通過與人才安居集團合作，走出了一條符合實情并可復制的雙主體用地新模式?！鄙钲诠╇娋钟嘘P負責人表示，在該模式下，深圳市人才安居集團和深圳供電局同為土地受讓方，人才安居集團為項目投資建設主體，深圳供電局回購變電站土建部分，建成后公共住房產權歸人才安居集團、變電站產權歸深圳供電局所有。

據悉，該模式發(fā)揮了雙方各自在公共住房和公共設施建設方面的長處，提高了項目建設效率并保證了輸出的公共產品質量，且該模式在法理框架下分配產權，產權清晰直接，無需轉移登記，為后續(xù)同類型項目提供了很好的參考和借鑒。

提升土地集約化利用效率

深圳中學回遷安置房與保障性租賃住房建設項目，由深圳市人才安居集團與市教育局、深圳中學合作開發(fā)建設，在增加保障性租賃住房供給的同時，進一步改善區(qū)域辦學環(huán)境。項目計容建筑面積約2.7萬平方米，預計于2026年9月竣工，可提供251套房源。

深圳中學相關負責人表示：“該項目的成功合作表明，原有的單一模式由‘財政投資’變?yōu)椤鐣顿Y+財政投資’，既減輕了財政的負擔，又提高了開發(fā)效率，還為項目后續(xù)發(fā)行公募REITs奠定了基礎。這是落實國家、省、市關于加快發(fā)展保障性租賃住房有關意見的快速反應，是政企聯動的新舉措，可有效緩解深圳市新市民、青年人階段性住房困難。”

高峰水廠保障性租賃住房項目由深圳市人才安居集團與深圳市深水龍華水務有限公司合作開發(fā)建設，在主導功能為居住用地的基礎上，通過配建加壓泵站，在建設保障性租賃住房的同時，進一步滿足周邊供水需求。項目計容建筑面積約4.4萬平方米，預計于2026年11月竣工，可提供561套房源。

深水龍華水務有關負責人表示：“雙方合作模式的探索非常成功，一方面保障了片區(qū)供水安全，盤活存量土地，提升土地集約化利用效率；另一方面，切實增加了保障性租賃住房供給，為發(fā)揮深圳北站區(qū)位優(yōu)勢、建設粵港澳大灣區(qū)青年人才港作出應有貢獻，將對區(qū)域公共住房建設路徑的探索產生積極的示范意義?！?/p>

年底前還將開工四個項目

“年底前，我們將再開工建設南科大、深職院、梅林公安街等4個項目，實現年內開工8個項目、籌建5096套住房的目標。”在開工儀式上，深圳市人才安居集團董事長趙宏偉表示，深圳市人才安居集團將與各用地單位合作，以超常規(guī)工作舉措、超常規(guī)工作力度，在保障性租賃住房建設方面扛起國企責任擔當，形成“儲備一批、開工一批、運營一批”的滾動發(fā)展機制。

記者獲悉，深圳市人才安居集團成立六年來，累計開工77個項目，總建筑面積1225萬平方米，完成總投資1487億元；累計籌建公共住房16.8萬套，供應6.1萬套，發(fā)揮了全市公共住房的主力軍作用。

2023年，深圳市人才安居集團將通過利用國有企事業(yè)單位自有用地建設保障性租賃住房渠道重點拓展26個項目，計劃開工12個項目，籌建住房約1.5萬套，力爭為后續(xù)保障性租賃住房大規(guī)模建設夯實基礎，形成保障性租賃住房合作共建可復制、可推廣、可持續(xù)的深圳模式。

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