近日，廣東省衛(wèi)生健康委公布了新修訂的《廣東省母嬰保健管理條例》，將于今年6月1日起施行，要點梳理如下。

此前3月29日，廣東省十四屆人大常委會第二次會議分組審議《廣東省母嬰保健管理條例（修訂草案）》。這意味著頒布于1998年的《廣東省母嬰保健管理條例》在2004年、2010年兩次修正之后，迎來了第三次全面修訂。

力推婚前孕前“二檢合一”

(資料圖)

婚前孕前醫(yī)學檢查是預防出生缺陷的重要手段，婚姻登記處是進行婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查宣教和服務的關鍵窗口。

目前廣東已有75.8%的婚姻登記處設有“一站式”婚前孕前檢測場所，為強化建設要求，擴大檢查服務覆蓋面，《條例》第六條進一步強化了各級政府和有關部門加強婚前孕前醫(yī)學檢查宣傳、引導和保障工作的職責，大力推行婚前孕前“二檢合一”，對提供便利檢查服務提出了具體要求，規(guī)定縣級人民政府應當在婚姻登記處緊鄰設立適宜開展婚前孕前醫(yī)學檢查服務的場所，由具備資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐人員為群眾提供免費檢查。

為有需要的孕產婦

提供心理健康援助

孕產期是女性人生的特殊時期，這一時期，女性的生理、心理變化劇烈，容易出現各種身心問題。

《條例》第七條、第八條在強調孕產婦應當做好自我健康管理的基礎上，要求醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范為孕產婦、胎兒及新生兒提供醫(yī)療保健服務，加強孕產婦心理健康服務，并鼓勵和支持心理援助機構、社會工作機構、志愿服務組織以及社區(qū)為有需要的孕產婦提供心理健康援助。

同時，考慮到家庭成員行為對母親、胎兒、嬰兒的重要影響，《條例》還倡導孕產婦家庭成員相互關愛，形成符合孕產婦自身和家庭特點的健康生活方式。

醫(yī)療機構

不得違規(guī)提供母乳代用品

《條例》第十四條規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照規(guī)定進行新生兒訪視，為新生兒生長發(fā)育、哺乳和護理提供醫(yī)療保健服務，建立健康檔案，定期對其進行健康檢查，按照規(guī)定的程序和項目對嬰兒進行預防接種。

考慮到母嬰同室有利于增進母嬰感情，有利于早吸吮和按需哺乳以及母親照顧嬰兒、熟練護理方法，《條例》倡導產后母嬰同室，鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供新生兒家庭式陪護病房，減少母嬰分離。

考慮到母乳喂養(yǎng)對于促進嬰幼兒生長發(fā)育，降低母嬰患病風險，改善母嬰健康狀況具有重要意義，《條例》第十五條明確，全社會保護、支持和促進母乳喂養(yǎng)，規(guī)范促進母乳喂養(yǎng)工作，并規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員不得向孕產婦和嬰兒家庭宣傳、推薦和違規(guī)提供母乳代用品，公共場所推進母嬰設施建設。

近日，廣州婦兒中心增城院區(qū)“母嬰一體化保健服務示范中心”開科 張華 李雯 攝

落實出生缺陷三級預防措施

著眼孕前預防出生缺陷發(fā)生、孕期降低嚴重出生缺陷兒出生概率、產后改善出生缺陷患兒生理功能，《條例》第十條要求衛(wèi)生健康部門指導落實出生缺陷三級預防綜合防治措施，對醫(yī)療衛(wèi)生機構做好育齡夫妻婚前孕前保健、孕早期綜合干預，以及產前篩查、產前診斷和新生兒疾病篩查等工作提出了明確要求；

同時，還要求突出全面關懷，進一步規(guī)定完善出生缺陷患兒醫(yī)療保障制度，以減輕缺陷患兒家庭的負擔。

為孕產婦提供

艾滋病、梅毒、乙肝等檢測

母嬰傳播是艾滋病等重大傳染病傳播的重要途徑之一。

為預防、控制艾滋病等重大傳染病對婦女兒童健康的威脅，及時阻斷重大傳染病的母嬰傳播，《條例》第九條規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為孕產婦提供艾滋病、梅毒、乙肝等重大傳染病的檢測、咨詢服務及干預治療。

實施危重孕產婦嬰兒

救治救助

近年來，群眾生育年齡推后，高齡孕產婦增多，生育風險增高的趨勢日益明顯。

為進一步加強危重孕產婦、新生兒救治工作，降低死亡率，保障母嬰安全，《條例》第十二條規(guī)定，縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構作為轄區(qū)危重孕產婦、新生兒救治中心，組建多學科專家組成的區(qū)域危重孕產婦和新生兒救治專家組，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構、急救中心和血站聯動機制，健全分級負責、上下聯動的急救、會診、轉診網絡。醫(yī)療衛(wèi)生機構實行孕產婦妊娠風險篩查與評估、高危專案管理、危急重癥救治和死亡個案報告制度。

《條例》還明確，實施貧困危重孕產婦、新生兒救助制度。對無力支付急救費用的危重孕產婦、新生兒，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當實施救治，各級人民政府應當對承擔救治的醫(yī)療衛(wèi)生機構給予醫(yī)療費用補助，切實保障無力支付急救費用的孕產婦、新生兒得到及時救治。

強化人類輔助生殖技術規(guī)制

人類輔助生殖技術涉及醫(yī)學、社會、倫理、法律等諸多問題，屬于限制性應用的特殊臨床診療技術，需要嚴格監(jiān)管、規(guī)范實施。

《條例》規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在建立檔案、取精取卵、胚胎移植等關鍵環(huán)節(jié)進行實人實名核驗，并要求加強人類輔助生殖技術監(jiān)管，未經衛(wèi)生健康主管部門批準，任何單位和個人不得實施人類輔助生殖技術。

《條例》還明確禁止進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，并對違反上述禁止性規(guī)定的行為規(guī)定了相應的法律責任。

《廣東省母嬰保健管理條例》出臺于1998年，并于2004年及2010年兩次修正。本次進行修訂，修改已不適應上位法和國家有關要求的地方，及時規(guī)范母嬰保健領域的新問題，滿足廣東母嬰安全保障工作的現實需要，提高母嬰保健服務質量和水平，保障實施優(yōu)化生育政策，維護婦女兒童健康權益。

來源| 羊城晚報綜合廣東省衛(wèi)生健康委、廣州衛(wèi)健委

部分文字 |羊城晚報全媒體記者 侯夢菲

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