濟南的汽車保有量持續(xù)增加，車位供需矛盾也日益突出。停車難如何緩解？近日，《濟南市公共停車設施建設管理實施細則》（征求意見稿）面向社會征集意見，公共停車設施擬按不少于總車位數(shù)2%的比例配建無障礙停車設施，按不低于總車位數(shù)15%的比例配建新能源汽車充電基礎設施。

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既有住宅小區(qū)增設公共停車設施擬要求業(yè)主表決同意

實施細則意見稿指出，公共停車設施是指在城市道路外，向不特定的社會公眾開放、提供車輛停放服務的場所或設施。包括根據(jù)規(guī)劃獨立建設、建筑物規(guī)劃配建和臨時公共停車設施。細則適用于歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、濟南高新區(qū)。

在建設審批方面，符合控制性詳細規(guī)劃、停車專項規(guī)劃（不含臨時公共停車設施）的公共停車設施建設項目，依據(jù)相關規(guī)定，按照“拿地即開工”審批模式，辦理項目立項、規(guī)劃、用地、圖審、招投標、施工許可（質監(jiān)、安監(jiān)）等手續(xù)，取得《建筑工程施工許可證》后方可開工建設。

除設備基礎外不涉及土建工程的機械式停車設施，可按照特種設備類報建，免予辦理規(guī)劃、環(huán)評、施工等許可手續(xù)，但應按相關規(guī)定辦理機械式停車設備施工告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，定期檢驗，加強安全管理。機械式立體停車設施應根據(jù)實際確定合理的建設規(guī)模、建設高度、外立面形式，滿足日照、消防、環(huán)境、安全等要求，并按程序進行社會公示，征求周邊利害關系人意見。

各類臨時公共停車設施項目（含平面及機械設備安裝類），由區(qū)公共停車設施建設聯(lián)席會議審定。既有住宅小區(qū)的公共停車設施可由業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)組織建設，也可引入企業(yè)進行投資建設。提交區(qū)聯(lián)席會議審定，應當出具由業(yè)主依法表決同意建設的證明材料。無業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)的，可由屬地社區(qū)居委會組織建設。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門受理申請后15日內(nèi)，負責組織召開區(qū)聯(lián)席會議，對公共停車設施項目是否符合相關政策、技術標準、交通需求等條件進行聯(lián)合審定。

公共停車設施驗收備案后，建設單位應將公共停車設施項目納入全市停車綜合管理平臺統(tǒng)一管理。公共停車設施不得擅自停用或者挪作他用。

地下空間改建停車場，使用兩年以上每泊位獎勵1000元

作為配套文件，《濟南市公共停車設施資金獎補實施細則》（征求意見稿）一并公開征求意見。按照“誰投資、誰受益”的原則，非政府投資建設、停車位在30個（含）以上，并納入全市公共停車設施年度建設計劃的項目，可以給予資金獎補。

獎補范圍為2023年8月1日后開工建設的公共停車設施項目。主要包括：按照規(guī)劃要求選址建設的專門提供停車服務的各類社會公共停車設施；建設項目超出規(guī)定比例配建的社會公共停車設施；對現(xiàn)有的社會公共停車設施進行擴容提質改造；利用城市邊角地、閑置地、單位自有用地等改（擴）建的臨時公共停車設施。

獎補方式上，各區(qū)縣政府（功能區(qū)管委會）應設立專項資金，對公共停車設施建設進行獎補，市區(qū)兩級財政分別按50%分擔。享受獎補資金的停車泊位，只提供公共服務，不得擅自停用或挪作他用，不得擅自出售或變相出售，并確保正常維護和使用。

獎補標準方面，分為地下停車設施、地上立體停車設施和地下空間、地上建筑物屋頂改建停車場，每泊位最高補助2萬元。為開辟公共停車設施建設資源，濟南向地下空間要車位，將地下空間改建停車場納入獎補，利用地下空間改建停車場且使用2年以上的，每泊位補助0.1萬元。

新黃河記者：羅曉飛

編輯：劉梅梅

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