民生無小事，枝葉總關(guān)情?！安衩子望}醬醋茶”等一件件民生小事，雖然看起來瑣碎細微，卻一頭連著人民群眾美好生活的具體需求，一頭連著社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀大局。辦好民生小事才能成就國家大事。怎么樣才能把這些民生小事解決好，不僅需要耐心和細心，同樣也考驗著政府的能力和決心。

【資料圖】

浙江湖州電視臺一檔叫作《看見》的民生欄目，關(guān)注了當(dāng)?shù)乩吓f小區(qū)各種通信線纜“盤踞”，以及從自家窗口拉一條接線板，為電動自行車“飛線”充電的現(xiàn)象?！帮w線”充電極易引發(fā)火災(zāi)，隱藏著很大的安全隱患，這個現(xiàn)象在很多城市的老舊小區(qū)中十分常見。湖州某小區(qū)的居民也被這個問題困擾了多年，那么為什么遲遲得不到解決呢？

要整改，需要不同的部門和企業(yè)一起合作解決，這其中涉及一些利益沖突和分歧，因此難以達成一致。但居民的充電問題需要解決，于是當(dāng)?shù)卣疇款^，在一些社區(qū)為居民安裝了充電樁。不過，因為費用、車位緊張等問題，很多居民并不愿意使用。

為了把這些涉及群眾利益又難以解決的問題徹底解決好，湖州市開展了“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，組建了一個專門的工作小組，叫“看見辦”，并與當(dāng)?shù)仉娨暸_合作，開設(shè)了一個全媒體欄目《看見》。讓媒體找線索、做調(diào)查，曝光各種積壓的難題，反映群眾呼聲，以督促相關(guān)部門快速處置。

浙江省湖州市看見辦專班活動保障組組長殷杰：“傳媒去拍，拍了之后，當(dāng)天下午三四點鐘的時候會告訴我們‘看見辦’，我們通知是哪個部門、哪個區(qū)縣的問題，要集中組織收看。晚上八點鐘組織收看，晚上九點鐘研究方案，第二天就要把相應(yīng)整改報告給到我們，就是要讓這些問題真正得到重視，真正得到解決?！?/p>

在反映“飛線”充電現(xiàn)象的節(jié)目播出當(dāng)天，湖州吳興區(qū)政府便召集了應(yīng)急管理、住建、消防等各相關(guān)部門以及街道辦一起開會，出臺整改方案。

浙江省湖州市吳興區(qū)朝陽街道黨工委書記黃永強：“我們沒有把它做好很慚愧，曝光的問題其實由來已久。我們原來也想做，苦于資金、機制方面想做做不了。曝光了是好事情，只要借勢借力把壞事變好事，有什么不好呢？”

一個部門解決不了的困難，大家一起坐下來想辦法。討論后，吳興區(qū)拿出了由第三方統(tǒng)一施工，各運營商按比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的整改方案。涉及到的資金，根據(jù)每家公司在這個小區(qū)的占比來分攤費用，不足的部分由區(qū)里給予一定的補助。

黃永強：“車庫后來我們進行了改造，把面積擴大了。同時，在車庫內(nèi)和車庫外裝了智能充電樁，一般電動自行車充5個小時足夠了，到了5個小時之后自然會斷電，就很安全了。而且費用政府也補貼，自己出4毛5，政府也出4毛5?！?/p>

從湖州治理“飛線”的工作中不難看出，基層工作千絲萬縷，群眾“急難愁盼”的事也時有發(fā)生，如何建起群眾與政府之間順暢的溝通渠道，及時聽到群眾的聲音，是為百姓辦事的基礎(chǔ)，這也是很多地方都存在的共性問題。為此，各地政府也在不斷探索更有效的方式。

在山東臨沂，以前全市共有25條線上線下的群眾訴求反映渠道，包括12345熱線，以及工商、市場監(jiān)管、公安、信訪等各部門的熱線。但各個渠道相互獨立，加上各部門責(zé)任不清，因此群眾常常反映了問題，卻難以得到解決。

怎樣才能既為群眾解決問題，又節(jié)約行政資源、提高辦事效率呢？當(dāng)?shù)卣?jīng)過探索，利用數(shù)字技術(shù)，打造起一個統(tǒng)一的信息平臺：12345·臨沂首發(fā)客戶端，將各個渠道整合，統(tǒng)一調(diào)度資源。反映的問題，由熱線、媒體、政務(wù)、人大政協(xié)、紀(jì)委五級梯次督辦，避免不了了之，做到事事有回音、件件能解決。

閆女士在村附近一家食品廠工作，經(jīng)常要上夜班，但沿途沒有路燈，很不安全，于是她抱著試試看的心態(tài)在平臺上反映了問題。問題很快反映到相關(guān)部門，經(jīng)過多次調(diào)研，相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)這個問題在附近多個村莊普遍存在，于是組織了專業(yè)團隊，將附近79個村莊的道路都裝上了太陽能路燈，村民們晚上出行也安心了很多。

山東省臨沂市12345政務(wù)服務(wù)熱線受理中心主任黃立博：“平臺是2022年4月2日全新上線，從運行以來到現(xiàn)在，已經(jīng)有402萬的注冊用戶，一共受理了600多萬群眾訴求，群眾訴求平均辦理時長縮減了3.6個工作日，群眾未訴先辦的比例從62%上升到68%?！?/p>

從湖州和臨沂兩地的做法上可以看出，借助公開的平臺，群眾的訴求有了出口，辦事過程群眾不僅可以參與還能監(jiān)督。這種做法不僅讓久拖不決的問題得到了解決，同時也讓不作為、慢作為、亂作為問題見了光。

在湖州，《看見》欄目開設(shè)以來，“臨時”了12年的菜場，矗立在城市角角落落的2500多根廢棄線桿，原先“三不管”的橋下空間等一系列困擾老百姓多年的頑癥，一一得到解決。

在臨沂，12345·臨沂首發(fā)客戶端上線以來，安裝充電樁再也不用“跑斷腿”，原來城市里的垃圾堆變成了“口袋公園”，小區(qū)居民等了多年的健身器材也安裝了起來。

山東省臨沂市委書記任剛：“通過12345臨沂首發(fā)平臺，解決群眾反映的一些實際困難和問題，當(dāng)然這些問題解決起來并不容易，但是干部也正是在解決群眾的困難中，思想感情會和群眾拉近，在為民辦事的過程中要反思、要受教育。群眾為什么會有這么多的問題，原因在哪兒？反思會意識到還是我們的工作態(tài)度、作風(fēng)或者在執(zhí)行上級政策中不到位所造成的，這是根源。給群眾解決具體問題是治標(biāo)，改造自己的思想和行動是治本。”

民生問題有著共同之處，也因為地域特點不同，存在著差異。例如，山東臨沂是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占比達到75%以上。鄉(xiāng)親們一些田間地頭的矛盾和家長里短的瑣事，很難單靠行政力量解決。

怎樣才能更好地服務(wù)群眾呢？當(dāng)?shù)卣?jīng)過不斷探索，摸索出了一個有效的基層調(diào)解模式，從政府各部門抽調(diào)了50多人，成立了一個專門的調(diào)解團隊，用更柔和的方式化解基層矛盾。

李國得和李國亮是兄弟倆，前不久因為李國亮的車壓到李國得的玉米穗發(fā)生了矛盾。因為這件事，兄弟兩個人又開始算舊賬，追溯到了當(dāng)初分家時的土地糾紛。沖突越來越激烈，于是兄弟倆將土地的問題反映到了熱線平臺上。平臺的工作人員經(jīng)過分析，認為這個事件適合采用調(diào)解的方式處理，于是將線索轉(zhuǎn)到了縣里的調(diào)解團隊。調(diào)解團隊的工作人員多次來到村里，向各方了解情況，與兄弟倆談心。調(diào)解人員耐心的工作態(tài)度，讓兄弟倆也受到觸動，他們答應(yīng)暫時擱置爭議，達成和解。

要為群眾辦實事，就要聽到群眾的聲音，這就需要政府部門廣開言路，主動走到群眾中間，用各種方式傾聽社會各方訴求。

湖州地處長三角城市群，商貿(mào)往來一直很活躍。為了優(yōu)化營商環(huán)境，每周三湖州市級和各區(qū)縣兩個層級都有一場政企懇談會，各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進行座談，傾聽企業(yè)和員工在生產(chǎn)生活上的訴求。

在這次政企懇談會上，有企業(yè)提出，他們所在的企業(yè)園區(qū)缺乏綠化，而且周邊垃圾堆積，影響了企業(yè)生產(chǎn)和員工生活，希望能協(xié)調(diào)解決。

浙江省湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)黨委委員方州：“從我們的角度上理解，這也是一個共贏的需求：一方面，園區(qū)的環(huán)境優(yōu)化，進駐在園區(qū)里面的企業(yè)會有很好的生產(chǎn)生活環(huán)境；從政府角度上來講，把園區(qū)綠化得更好，會吸引更多更好的企業(yè)進駐?！?/p>

走到群眾中間和他們真正面對面，才能聽到他們真實的訴求。這不僅能為群眾解決難題，也讓廣大黨員干部在和群眾溝通、解決問題的過程中，有了更多思考、感悟和成長。

浙江省湖州市委書記陳浩：“堅持問題導(dǎo)向是非常好的工作思路和工作方法。我們努力讓每一個社情民意都能得到關(guān)注，讓每一個百姓期待都能得到重視，讓每一個民生問題都能得到解決。把黨建建在群眾的心坎上，從而進一步密切了黨群干群關(guān)系，使得群眾對黨委政府的滿意度更高了。”

著力解決民生領(lǐng)域突出問題，必須以最廣大人民群眾的根本利益為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。節(jié)目中看到，要想解決好民生小事，首先要想方設(shè)法摸準(zhǔn)情況、吃透問題，了解人民群眾真正的煩心事、操心事、揪心事，找準(zhǔn)痛點和堵點；其次要問計于民，問計于實踐，拿出真招、實招、管用的招，才能解決實際困難，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

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