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就業(yè)是最基本的民生。客觀冷靜看待青年就業(yè)數(shù)據(jù)，不是要讓我們自鳴得意、沾沾自喜，而是要讓我們更加堅(jiān)定穩(wěn)就業(yè)的信心，更加堅(jiān)定解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的決心，圍繞青年就業(yè)，更加精準(zhǔn)幫扶。只要我們堅(jiān)定以高質(zhì)量發(fā)展保障高質(zhì)量就業(yè)，以高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大方向，青年失業(yè)率就一定會(huì)降下來(lái)，青年人也都將擁有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。

怎樣看待當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)？如何理解青年人調(diào)查失業(yè)率的持續(xù)攀升？6月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)向好，穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯現(xiàn)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。初步測(cè)算，5月份，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作的青年人有3300多萬(wàn)，其中2600多萬(wàn)已經(jīng)找到工作，大概有600多萬(wàn)目前還在尋找工作。下階段，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。

就業(yè)是最基本的民生。青年人就業(yè)問(wèn)題關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家未來(lái)，更牽動(dòng)千家萬(wàn)戶的心。今年以來(lái)，幾乎在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，該問(wèn)題都會(huì)備受關(guān)注。一方面，公眾對(duì)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的成效表達(dá)認(rèn)同；另一方面，又對(duì)青年找工作難充滿焦慮，甚至對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生了質(zhì)疑。因此，告訴公眾如何看待就業(yè)數(shù)據(jù)，特別是青年人失業(yè)率的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，就成為打消公眾疑慮，凝聚穩(wěn)定就業(yè)大局共識(shí)的基礎(chǔ)性工作。

從就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)方法看，我國(guó)按照國(guó)際勞工組織關(guān)于就業(yè)、失業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將就業(yè)人口定義在調(diào)查周期的一周內(nèi)，為獲得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而工作一小時(shí)及以上和因休假、臨時(shí)停工等暫時(shí)離崗的人；將失業(yè)人口定義為有工作能力、工作意愿，在近期尋找工作，而且立即能去工作的人；此外就屬于非勞動(dòng)力，也就是16歲及以上沒(méi)有工作意愿或失去勞動(dòng)能力的人。依照這一國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)現(xiàn)有的9600多萬(wàn)青年人中，實(shí)際在找工作的大概只有3300多萬(wàn)，其余部分屬于非勞動(dòng)力，他們或是在校學(xué)生，或是由于各種原因不參與到勞動(dòng)力市場(chǎng)，自然也就不在勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。調(diào)查失業(yè)率的計(jì)算，用的是失業(yè)人口除以就業(yè)人口加失業(yè)人口的總和。這也就解釋了為什么有時(shí)候我們靠感覺(jué)推測(cè)的失業(yè)率總是高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原因。

如果我們?cè)購(gòu)倪M(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作的3300多萬(wàn)青年人中2600多萬(wàn)已經(jīng)找到工作這個(gè)數(shù)據(jù)看，背后的三大因素不能忽視：今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)帶動(dòng)作用增強(qiáng)，市場(chǎng)用工需求增加；接觸型服務(wù)業(yè)快速恢復(fù)，交通運(yùn)輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)較快增長(zhǎng)，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)；各地區(qū)各部門強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)支持，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。用發(fā)展促就業(yè)、用服務(wù)穩(wěn)就業(yè)雙向發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，2600多萬(wàn)這個(gè)數(shù)據(jù)著實(shí)來(lái)之不易。

客觀冷靜看待青年就業(yè)數(shù)據(jù)，不是要讓我們自鳴得意、沾沾自喜，而是要讓我們更加堅(jiān)定穩(wěn)就業(yè)的信心，更加堅(jiān)定解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的決心，圍繞青年就業(yè)，更加精準(zhǔn)幫扶。沒(méi)有青年就業(yè)觀念的引領(lǐng)，沒(méi)有大學(xué)生社會(huì)化能力的提高，沒(méi)有構(gòu)建更加完善的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)鏈、價(jià)值鏈，就無(wú)法促進(jìn)青年學(xué)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)、創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

從宏觀看，實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)政、貨幣政策，推動(dòng)投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策銜接配套，打造就業(yè)友好型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必不可少。一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和重點(diǎn)行業(yè)需求，拓寬就業(yè)渠道；另一方面要加大貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持力度，用足用好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。

從微觀看，需要不斷細(xì)化具體措施，提供更精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)。比如，提高對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字技能等重點(diǎn)領(lǐng)域高技能人才的培養(yǎng)力度；拓寬養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的就業(yè)空間；為零就業(yè)家庭和長(zhǎng)期失業(yè)的高校畢業(yè)生提供“一人一檔”、“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)；治理付費(fèi)實(shí)習(xí)、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為，等等。

青年是國(guó)家寶貴的人才資源。只要我們堅(jiān)定以高質(zhì)量發(fā)展保障高質(zhì)量就業(yè)，以高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大方向，青年失業(yè)率就一定會(huì)降下來(lái)，青年人也都將擁有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。

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