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文/圖 羊城晚報全媒體記者 薛江華 通訊員 粵司宣

去年八月，粵桂邊界調(diào)解員高愈輝成功地幫幾十個外地農(nóng)民工討回了200多萬元薪金。

這是廣東調(diào)解省際邊界糾紛的典型案例。記者從廣東省司法廳了解到，近年來，廣東邊界9個地市已分別與福建、江西、湖南和廣西的邊界地區(qū)簽訂地市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議或睦鄰友好公約共68份，成立邊界聯(lián)合調(diào)解組織18個。2020年至今，全省24個邊界縣（市）人民調(diào)解組織調(diào)解跨省邊界糾紛達到150多件。

跨界矛盾不出省的例子還有很多。2019年9月，福建省武平縣中赤鄉(xiāng)萬營村村民劉某陽到屬地司法所反映，邊界相鄰的梅州市平遠縣差干鎮(zhèn)文豐村村民謝某野拖欠其部分工程款。中赤鄉(xiāng)司法所受理后，立即與平遠縣差干司法所聯(lián)系，隨后兩家司法所啟動聯(lián)合調(diào)處程序，經(jīng)過兩次聯(lián)合調(diào)處，矛盾雙方握手言和。

涉邊界矛盾糾紛的排查處理，離不開邊界司法行政部門之間的合力協(xié)作。近年來，廣東各級涉省際邊界地區(qū)司法行政部門與相鄰省市司法行政部門攜手合作，建立多種邊界矛盾糾紛化解工作機制，促進矛盾糾紛成功調(diào)處化解。

有的是簽訂合作協(xié)議。韶關(guān)市涉及省際邊界的樂昌、南雄、仁化、始興等縣（市）司法行政部門積極與接壤的湖南省的宜章縣、汝城縣，江西省的大余縣、信豐縣、全南縣、龍南縣等地簽訂《邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議書》，成立邊界人民調(diào)解聯(lián)絡領導小組，共同推動邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度落實，近三年共調(diào)處化解涉邊界山林土地糾紛和損害賠償糾紛等矛盾糾紛69宗。

有的通過調(diào)解組織協(xié)同。茂名的信宜、化州、高州等市與廣西接壤，臨界的司法所和人民調(diào)解組織積極與廣西境內(nèi)人民調(diào)解組織協(xié)調(diào)配合、積極防控、聯(lián)調(diào)互動，充分利用市、鎮(zhèn)、村、小組四級人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢，化解社會矛盾，確保行政接邊地區(qū)發(fā)生的民間糾紛得以及時、穩(wěn)妥、有效化解。

肇慶市封開縣大洲司法所和廣西梧州市蒼梧縣木雙司法所聯(lián)合開展省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)法治宣傳活動

據(jù)悉，2018年以來，廣東省司法廳積極協(xié)調(diào)財政累計轉(zhuǎn)移支付2.35億用于95個經(jīng)濟欠發(fā)達縣（市）開展人民調(diào)解工作，每年協(xié)調(diào)中央及省級轉(zhuǎn)移支付資金2.8億元用于95個經(jīng)濟欠發(fā)達縣（市）開展村社法律顧問、普法、法律援助和社區(qū)矯正工作。

接下來，廣東將針對邊界矛盾糾紛的特點規(guī)律，加強排查化解，推動邊界矛盾糾紛“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治”，切實維護邊界地區(qū)平安和諧穩(wěn)定。

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