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文/圖 羊城晚報(bào)全媒體記者 薛江華 通訊員 粵司宣

“以前，有矛盾要找族長(zhǎng)；再后來(lái)，有矛盾會(huì)想到找警察；而現(xiàn)在，有矛盾首先會(huì)去找他們，更便捷也更知心……”廣東省佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)村民口中的“他們”，指具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識(shí)，能發(fā)揮示范帶頭作用的村（居）民，俗稱“法律明白人”。他們的出現(xiàn)，幫助基層群眾解決了許多糾紛和煩心事，也大大提升了鄉(xiāng)村法治治理能力。

佛山的“法律明白人”來(lái)源很廣。佛山市致力于強(qiáng)化村（居）兩委干部、網(wǎng)格員、黨員普法志愿者等人員的統(tǒng)籌，禪城區(qū)和高明區(qū)更是把村（居）兩委干部列入重點(diǎn)普法對(duì)象，將法治教育納入村（居）兩委班子成員培訓(xùn)的內(nèi)容，并定期組織學(xué)法考試。通過(guò)他們，把法治的理念貫穿于處理村務(wù)的過(guò)程中，塑造了法治鄉(xiāng)村良好風(fēng)氣。

不僅如此，佛山還合理配置全市律師資源，在全市789個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)“一村（居）一法律顧問(wèn)”，凡涉及村集體和村民利益的重大問(wèn)題決策，均邀請(qǐng)駐村法律顧問(wèn)到場(chǎng)參與討論，充分尊重法律顧問(wèn)的意見。在三水區(qū)西南街道布心社區(qū)，律師幫助居民通過(guò)另行訴訟的方式確認(rèn)房屋繼承份額，解決困擾繼承人多年的房屋糾紛……一個(gè)個(gè)村（居）法律顧問(wèn)如同盞盞明燈，照亮了佛山基層法治地圖。

除了法律顧問(wèn)，佛山還給村（居）配有“專職調(diào)解員”，并通過(guò)“以案定補(bǔ)”“以獎(jiǎng)定補(bǔ)”的方式激發(fā)調(diào)解員工作的積極性。全市789個(gè)村（居）調(diào)委會(huì)、11537名調(diào)解員，深入田間地頭、走家串戶，講法說(shuō)理、調(diào)解說(shuō)和，排查糾紛化解矛盾普法宣傳。

廣東有177個(gè)“全國(guó)民主法治示范村”中，佛山占了13席，數(shù)量為全省第一。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。近年來(lái)，佛山市大力開“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”及省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，在全市掀起了建立普法、學(xué)法陣地的熱潮。

2020年6月，佛山市啟動(dòng)了 “一部門一項(xiàng)目、一村居一陣地”活動(dòng)。各職能部門按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”要求，以受眾需求作為普法工作出發(fā)點(diǎn)，打造屬于自身的普法項(xiàng)目。同時(shí)，依托基層法治宣傳陣地、農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋，為群眾搭建有效學(xué)法平臺(tái)，融入法治文化元素，為群眾搭建有效學(xué)法平臺(tái)。

在“普法”之風(fēng)的吹拂下，各村居也積極搭建村居法治文化公園。截至目前，佛山市共有省級(jí)法治文化公園15個(gè)、市級(jí)法治文化公園70個(gè)，省級(jí)青少年法治教育實(shí)踐基地9個(gè)、市級(jí)青少年法治教育實(shí)踐基地11個(gè)，涉及法治宣傳教育工作方方面面，覆蓋了社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。

村居陣地建設(shè)也讓 “一鎮(zhèn)街一法治品牌”成為現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在，一批富有佛山特色的村居法治文化和普法教育陣地正在佛山涌現(xiàn)：順德區(qū)在全區(qū)205個(gè)村（社區(qū)）中建立了固定和流動(dòng)相結(jié)合的公共法律服務(wù)平臺(tái)——“崇法屋”；三水區(qū)設(shè)立了“鎮(zhèn)街法律驛站”和“鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室”，將法律與人情、鄉(xiāng)俗、村規(guī)等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明善治，塑造鄉(xiāng)村良好風(fēng)氣……

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