中考改革會影響眾多學(xué)子及家長 資料照片

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羊城晚報全媒體記者 蔣雋

12月12日，廣州中考改革方案征求意見，意味著中考即將進(jìn)入第二個“三年改革期”。未來三年，改革將帶來哪些變化和影響？關(guān)注成績“硬道理”的同時，如何未雨綢繆？羊城晚報記者多方采訪業(yè)內(nèi)權(quán)威和專家，梳理出以下家長學(xué)生需要了解的“干貨”：省統(tǒng)一命題不等于全省一張試卷；若名額分配明年取消限制性分?jǐn)?shù)，將帶來“弱校雞頭”入讀名校機會提升、推高第三批次錄取分?jǐn)?shù)、名校教學(xué)面臨挑戰(zhàn)等三大現(xiàn)象；新增3萬普高學(xué)位，但錄取不確定性增加；未來三年，中考志愿填報以“保穩(wěn)”為主，不要冒進(jìn)。

針對不同情況設(shè)計多套試卷

2021年至2023年，廣州中考經(jīng)歷了第一個三年改革期，2024年至2026年將進(jìn)入第二個三年改革期，兩個三年的改革，有何不同與側(cè)重？

中國教育學(xué)會副會長、廣州中學(xué)名譽校長吳穎民認(rèn)為，第一個三年改革期，國家的一系列中考改革文件和政策、高考新政還沒有出臺，第二個三年改革期要融入和消化國家及省的相關(guān)新政和要求。

改革方案顯示，市統(tǒng)一命題逐步向省教育考試院命題過渡，但2023年將保持市統(tǒng)一命題不變。

對于廣州市的學(xué)生來說，應(yīng)如何理解這一變化？吳穎民解析，這一變化是落實教育部要求中考命題歸到省級層面統(tǒng)一管理，主要是為了提高命題質(zhì)量，讓命題更能體現(xiàn)國家現(xiàn)在推動的課程改革、學(xué)業(yè)水平、素養(yǎng)導(dǎo)向等綜合評價的要求。

“但不要絕對化地理解為省統(tǒng)一命題就等于全省考一套試卷?！眳欠f民表示，全國高考也分好幾套試卷，根據(jù)不同區(qū)域特點考不同試卷。廣東教育區(qū)域發(fā)展不平衡，如果用一套考卷可能顧得了粵東西北就顧不了珠三角，因此，在積極做好由市命題逐步向省命題過渡的同時，相關(guān)部門已經(jīng)向省里建議，針對教育發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不同情況設(shè)計多套試卷。

卓越教育中考政策資深研究員伍睿提醒，廣州學(xué)生首先需要注意市考題目與省考題目的區(qū)別，如語文科的名著閱讀，近年在廣州市考中列為選做的附加題，但在2022年的廣東省考屬于必做題，安排在第一部分“積累運用”中；又如數(shù)學(xué)試卷的題量，廣州市考一般為25題，廣東省考只有23題；其次是需要了解廣東省考往年的出題方向，并借助新課標(biāo)進(jìn)行題型專項訓(xùn)練，提前適應(yīng)省考試卷。

增三萬學(xué)位，但錄取不確定性增加

改革方案明確指出，“十四五”期間，廣州市新增約3萬個公辦普通高中學(xué)位。最直接的利好，當(dāng)然是將有更多廣州孩子能讀上普通高中，享受到優(yōu)質(zhì)公辦普高的教育資源。

粗略盤點，未來三年將擴大招生的名校有：華南師范大學(xué)附屬中學(xué)（簡稱“華附”）黃埔校區(qū)高中規(guī)模60個班；廣東實驗中學(xué)白云永平校區(qū)規(guī)劃為完全中學(xué)，初中36班、高中48班；清華大學(xué)附屬中學(xué)灣區(qū)學(xué)校預(yù)計招收30個高中班……

但家長和學(xué)生也需注意，普高學(xué)位供給增加的同時，考生人數(shù)也在逐年攀升。擴招、考生增多和命題變化或?qū)⒔o未來三年普高錄取帶來更大的不確定性。

2022年中考可看作一次未來中考的小規(guī)模預(yù)演：考生增加約2萬人、普高學(xué)位增6000多個；結(jié)果是普通高中錄取最低控制線為545分，比2021年的515分上升了30分；全市平均分為576分，比2021年上升6分；普高的各梯度投檔線比上一年提高了20分；高分考生人數(shù)大幅增加，750分以上考生為1452人占比1.3%，而2021年僅為240人占比0.27%；導(dǎo)致學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)波動大，前一年錄取情況對下一年參考性降低，高分滑檔情況增多；一些考生因志愿填報不當(dāng)不能去到心儀學(xué)校。

因此對于未來三年的中考學(xué)生來說，一定要更多地研究中考政策，志愿填報保穩(wěn)為主，不要冒進(jìn)。

名額分配或取消限制性分?jǐn)?shù)

名額分配是中考最大的紅利政策，沒有之一。過去幾年，平均約三個考生競爭一個名額分配指標(biāo)。

中考改革方案指出，名額分配招生學(xué)校適用范圍、比例保持不變，即還是50%。但根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》要求：從2020年入學(xué)的初中一年級新生起，普通高中學(xué)校名額分配招生一律不得設(shè)“限制性”分?jǐn)?shù)線。也就是說，2023年將取消名額分配的限制性分?jǐn)?shù)線。

過去，指標(biāo)到校錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，是由學(xué)校近三年第三批最低錄取分?jǐn)?shù)的平均值降低20分。這帶來了流標(biāo)的問題，比如A初中分配到華附1個名額指標(biāo)，但該校成績最好的學(xué)生考分也達(dá)不到華附過往三年錄取分?jǐn)?shù)平均分降低20分，則這個指標(biāo)作廢，將回到第三批指標(biāo)池。但如果2023年后取消限制性分?jǐn)?shù)，則A校第一名無論考分多低都能入讀華附。

這將帶來三個現(xiàn)象。

第一，沒有流標(biāo)了，名額分配是初中校內(nèi)競爭，“弱校雞頭”也許更有讀好高中的機會。這一政策，有利于引導(dǎo)小升初家長不再焦慮追逐名校，理性抉擇、計算博弈，緩解“擇校熱”。

第二，可能推高第三批戶籍生的錄取分?jǐn)?shù)。因為過去名校30%-50%的名額都會流標(biāo)，回到第三批錄取，但今后第三批沒有這一“福利”了。

2020年廣州中考一定程度上曾經(jīng)預(yù)演過這一情況，當(dāng)年由于各校名額批錄取分?jǐn)?shù)大幅降低，造成流標(biāo)大幅減少，回到第三批的指標(biāo)大幅減少，就出現(xiàn)過推高第三批次錄取分?jǐn)?shù)的情況。

再看2022年，全市名額分配計劃23513個，約占全市普通高中招生總計劃37.70%，計劃完成率約83%，即流標(biāo)17%（3997個指標(biāo)）。設(shè)想如果沒有限制性分?jǐn)?shù)，這17%的指標(biāo)都將在第二批完成錄取，第三批錄取的26210個指標(biāo)將減少3997個，占了第三批錄取指標(biāo)總數(shù)的15%，第三批錄取競爭將更為激烈，大概率會推高錄取分?jǐn)?shù)。

第三，名校教學(xué)面臨挑戰(zhàn)。對于學(xué)校來說，錄取了不少遠(yuǎn)低于第三批錄取分?jǐn)?shù)的同學(xué)，如何協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)層次跨度比較大的學(xué)生，挑戰(zhàn)巨大。一位名校校長直言：“700分的學(xué)生和600分的學(xué)生，放在一起怎么教？雖然學(xué)校本來就有施行分層教學(xué)，但也是700分以上的學(xué)生分三個層次，不可能跨度一百多分的學(xué)生分七八個層次。”

因此，限制性分?jǐn)?shù)取消后，家長和學(xué)生也要理性填報，如果成績差距太大入校后難以跟上同學(xué)腳步，學(xué)校也難以針對性輔導(dǎo)，適合的教育才是最好的教育。

非中心區(qū)跨區(qū)招生規(guī)模將擴大

改革方案明確，南沙區(qū)等部分普高學(xué)位供給相對寬裕的區(qū)，可將區(qū)屬普高不超過25%的招生計劃面向外區(qū)招生。在非中心城區(qū)，引入省外優(yōu)質(zhì)教育資源新建的區(qū)屬普通高中學(xué)校，可將部分招生計劃面向全市招生。

目前，區(qū)屬普高跨區(qū)招生比例為15%，能夠全市招生的學(xué)校為省屬和市屬的十來所普高。

吳穎民認(rèn)為，教育是關(guān)系老百姓美好生活的民生問題，也是城市吸引力的重要一環(huán)，廣州作為大灣區(qū)中心城市，讓南沙、黃埔等區(qū)屬學(xué)校擴大區(qū)外招生規(guī)模，讓省外優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦的學(xué)校全市招生，是提升廣州城市吸引力、服務(wù)大灣區(qū)人才需求的積極舉措。

卓越教育中考政策研究團(tuán)隊認(rèn)為，南沙等區(qū)增加外區(qū)招生計劃的比例，能增加中心城區(qū)與非中心城區(qū)的學(xué)生流動。升學(xué)區(qū)域在中心城區(qū)（如老三區(qū)、天河等區(qū)域）、預(yù)估中考成績在第三梯度附近的考生，受益最大。這些考生在本區(qū)可選擇的學(xué)校較少，外區(qū)招生計劃增加能讓他們有更多選擇，有更多機會被示范性高中和引入國家、省、市優(yōu)質(zhì)教育資源新建的普通高中學(xué)校錄取。

具體來說，可能增加跨區(qū)招生計劃的學(xué)校有：黃埔區(qū)的北京師范大學(xué)廣州實驗學(xué)校、黃埔區(qū)開源學(xué)校，南沙區(qū)的華南師范大學(xué)附屬南沙中學(xué)、廣州市第二中學(xué)南沙天元學(xué)校、廣州大學(xué)附屬中學(xué)南沙實驗學(xué)校，廣州市增城區(qū)應(yīng)元學(xué)校、廣大附中增城實驗中學(xué)等。

隨遷子女升學(xué)將有更多學(xué)位

改革方案明確，隨遷子女升學(xué)實現(xiàn)“各區(qū)招收隨遷子女比例的范圍統(tǒng)一，戶籍生和符合條件的隨遷子女投檔錄取規(guī)則統(tǒng)一”。這意味著隨遷子女將有更多學(xué)位，減輕非戶籍生的升學(xué)焦慮。

伍睿認(rèn)為，由于“隨遷子女”定義的調(diào)整，港澳生及永久居留的外國學(xué)生均參與隨遷子女類別的招生錄取，其錄取分?jǐn)?shù)不一定會大幅度下降。同時，統(tǒng)招批次（即第三批次）的隨遷子女與戶籍生同時投檔，未用完的隨遷子女招生計劃可能不再直接劃入補錄，進(jìn)一步縮減補錄的機會，非戶籍生升學(xué)的形勢依然比較嚴(yán)峻。努力提高成績，合理填報志愿，仍然是提升錄取把握的重要途徑。

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