2月24日，國新辦舉行推動住房和城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會。會上，住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽表示，2022年將做好保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程、大力推進“新城建”五方面工作。

其中，部長對“新城建”進行了格外強調(diào)，并指出，加快構(gòu)建國家、省、市三級城市信息模型基礎平臺體系，全面推進智能市政、智慧社區(qū)、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，通過打造示范基地，加快“新城建”項目落地。

“新城建”即基于數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的新型城市基礎設施建設，更多地強調(diào)，通過對城市基礎設施進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化建設和更新改造，使新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式與城市規(guī)劃建設管理深度融合，從而提升城市的承載力和管理服務水平，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

“新城建”的概念，在2020年8月住房和城鄉(xiāng)建設部會同中央網(wǎng)信辦等六部門印發(fā)的指導意見中首次被提出。意見提出加快推進基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎設施建設，以“新城建”對接“新基建”，引領城市轉(zhuǎn)型升級，推進城市現(xiàn)代化。隨后，住建部在重慶、福州、濟南等16個試點城市開展首批新型城市基礎設施建設試點，并在2021年增加天津濱海新區(qū)、煙臺、溫州、長沙、常德等為試點城市(區(qū));同時，還組織開展了城市信息模型(CIM)基礎平臺建設、智能市政、智能建造等一系列專項試點。

對于此次住建部長提出加快“新城建”項目落地，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“新城建”是國家“兩新一重”戰(zhàn)略即“新城建”+“新基建”+“重大工程建設”的組成部分。需要注意的是，對于新城建，住建部用了“大力推進”，與保障性租賃住房的重視程度一致，這與國家近期重視基建投資，并將其作為穩(wěn)增長的重要抓手有關。

恒昌宏觀經(jīng)濟研究室指出，“新城建”是國家戰(zhàn)略“智慧城市”建設發(fā)展的基礎，“新城建”在此次發(fā)布會上被重點提及的背后，是智慧城市作為中國城市建設的新生態(tài)，在中國如火如荼的建設發(fā)展。“新城建”可以理解為“新基建”在住房和城鄉(xiāng)建設領域的具體落地應用場景。當下，中國宏觀經(jīng)濟面臨一定的壓力，外需堪憂、內(nèi)需不足下，投資尤其是基建投資，將成為中國穩(wěn)預期、穩(wěn)增長的最重要、最可控抓手。此次會議上住建部部長的表態(tài)，意味著中國將加快新型城市基礎設施建設步伐，屆時“新城建”將釋放新的經(jīng)濟增長動能，拓展投資需求空間，是即將到來的投資機遇“風口”。

新城建包括智能市政、智慧社區(qū)、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等。在“新城建”建設的“大力推進”下，相關領域也迎來投資機遇。

以智能市政領域為例，燈桿作為城市建設必不可少的一環(huán)，同時也是部署資源最為豐富的基礎設施，是城市的“毛細血管”、“神經(jīng)末梢”。隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新一代信息技術的發(fā)展，智慧燈桿應運而生。在滿足基本的照明需求之外，通過掛載交通信號燈、5G基站、數(shù)據(jù)采集器、安防、充電樁、LED信息屏等設備，智慧燈桿為城市居民提供智慧照明、氣象站、空氣質(zhì)量檢測、城市Wi-Fi覆蓋、視頻監(jiān)控、充電樁、LED信息發(fā)布、信息交互、一鍵報警、4G/5G基站等多種功能服務。同時，由于覆蓋區(qū)域廣、距離被連接的物體近，智慧燈桿也成為構(gòu)建物聯(lián)感知網(wǎng)絡、打造新型智慧城市的數(shù)字底座的重要支撐。

智慧燈桿系統(tǒng)主要實現(xiàn)了各種智慧設備和傳感設備的集成，并綜合利用有線和無線傳輸技術，進行網(wǎng)絡層的建設，同時集成的控制平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的收集和傳輸?；谥腔蹮魲U系統(tǒng)軟硬件結(jié)合、多技術融合的特點，智慧燈桿系統(tǒng)架構(gòu)可以分為終端層、網(wǎng)絡層、平臺層和應用層。終端層包括智能照明、視頻采集、LED信息顯示、通訊基站等功能模塊;網(wǎng)絡層則有通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)三大板塊;IoT和數(shù)據(jù)平臺被劃分為平臺層;應用層覆蓋數(shù)字城管、平安城市、智慧交通和節(jié)能控制等領域。智慧燈桿產(chǎn)業(yè)鏈條跨界趨勢明顯且鏈條豐富、復雜，蘊含豐富投資窗口。

目前整體來看，國家政策導向也正大力支持推進智慧燈桿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳、上海等試點城市已逐步實現(xiàn)落地應用，企業(yè)積極投入研發(fā)，產(chǎn)業(yè)應用場景及功能不斷拓寬。2022年3月1日起，智慧多功能桿國標，具有里程碑意義的《智慧城市智慧多功能桿服務功能與運行管理規(guī)范》也正式實施。業(yè)內(nèi)判斷國標此次出臺，必將會繼續(xù)產(chǎn)生新的商業(yè)模式，帶動智慧燈桿全新的上下游企業(yè)共同發(fā)展。智慧燈桿在國家政策導向下市場規(guī)模龐大。國內(nèi)市場來看，2021年全國智慧燈桿建設數(shù)量超過12萬根，涉及投資金額超150億元;中商產(chǎn)業(yè)研究院預測中國智慧燈桿行業(yè)市場規(guī)模在2022年有望突破千億元。

而智慧燈桿只是“新城建”領域下智能市政的一小塊“蛋糕”。恒昌宏觀經(jīng)濟研究室指出，在大力推進“新城建”的國家政策下，包括智能市政、智慧社區(qū)、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域?qū)⒂瓉砀嘀腔蹐鼍暗穆涞?，也從而帶動諸如智慧燈桿、智能安防、智能物業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游從“新城建”發(fā)展中獲益，從而帶動更多投資窗口出現(xiàn)。

同時，恒昌宏觀經(jīng)濟研究室還指出，目前中國已成為全球最大的智慧城市建設國家，“新城建”的落地也將繼續(xù)推進智慧城市建設。麥肯錫報告也指出，近五年來中國智慧城市市場規(guī)模年復合增長率達到33%。到2022年，中國智慧城市市場規(guī)模將達到近4萬億美元，智慧城市領域或迎來超級投資機會。

與智者同行，以智慧為師。恒昌宏觀經(jīng)濟研究室將繼續(xù)研讀最新政策走向，把脈中國經(jīng)濟走勢，把握產(chǎn)業(yè)最新動向，幫助廣大客戶打開資產(chǎn)配置視野，掘金黃金賽道。在即將到來的“第三屆恒昌客戶服務月”來臨之際，也將聯(lián)合各行各業(yè)專家智囊團以專業(yè)的年度投研報告回饋廣大客戶的投資需求，從而助力投資者破解財富升級之道。

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