近年來(lái)，西安高新區(qū)抓牢招商引資生命線，不斷創(chuàng)新招商工作模式，以招引好項(xiàng)目、服務(wù)好項(xiàng)目、建設(shè)好項(xiàng)目為杠桿，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境、招商效率的新提升，區(qū)域發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

前三季度，西安高新區(qū)累計(jì)新登記市場(chǎng)主體20016戶(hù)，日均新增市場(chǎng)主體101戶(hù)；累計(jì)簽約項(xiàng)目140個(gè)，總投資2834.61億元，位列全市第一。

創(chuàng)新機(jī)制整合要素 推動(dòng)招商項(xiàng)目快速落地

今年西安高新區(qū)先后舉辦“2022年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約”“老朋友新合作”以及“面向未來(lái)•共進(jìn)共贏”第六屆絲博會(huì)西安高新區(qū)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)暨項(xiàng)目簽約專(zhuān)場(chǎng)等重點(diǎn)活動(dòng)。截至今年9月，累計(jì)簽約項(xiàng)目已達(dá)140個(gè)，總投資2834.61億元。

優(yōu)質(zhì)招商成果的背后是一支專(zhuān)業(yè)化的招商隊(duì)伍和完善的招商體系。

今年以來(lái)，西安高新區(qū)持續(xù)深化招商隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化改革，聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道優(yōu)化招商體系，圍繞高新區(qū)“55611”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立了六個(gè)專(zhuān)業(yè)化招商部，并緊盯產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群式招商、精準(zhǔn)招商、靶向招商，大力推行“投行”模式，推動(dòng)一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

“良好的環(huán)境配套、產(chǎn)業(yè)配套、支持政策都對(duì)項(xiàng)目招引起著至關(guān)重要的作用。”高新區(qū)投資合作局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在具體招商過(guò)程中，他們提前考慮營(yíng)商環(huán)境和要素資源對(duì)項(xiàng)目的磁吸作用，圍繞土地、資金、研發(fā)、融資、獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈配套、營(yíng)商環(huán)境等招商引資要素資源，一方面深入盤(pán)清提效，一方面加速資源重置，對(duì)好項(xiàng)目、好企業(yè)，優(yōu)先高效提供優(yōu)勢(shì)資源配置，最大程度突破瓶頸、打通堵點(diǎn)，全方位盤(pán)活招商引資要素資源，使招商項(xiàng)目“來(lái)得了、落得快、發(fā)展好”。

重磅項(xiàng)目從來(lái)不是等來(lái)的、要來(lái)的，而是靠良好的營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、精準(zhǔn)的支持政策、完善的產(chǎn)業(yè)配套等共同引進(jìn)來(lái)的。

在當(dāng)年招引的一大批項(xiàng)目中，總投資150億元的比亞迪新能源乘用車(chē)零部件二期擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目和總投資110億元的西安硅產(chǎn)業(yè)基地（二期）項(xiàng)目，均是在一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)的情況下，企業(yè)新增的擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目。

2022年西安高新區(qū)還成功引進(jìn)總投資60億元的國(guó)家先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心及高性能鈦合金制品生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資10億元的創(chuàng)新藥物制劑及多肽原料藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目的落地為高新區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加速形成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)能。

優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)增效不斷提高企業(yè)開(kāi)辦效率

項(xiàng)目簽約不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。

為大力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，最大限度提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，西安高新區(qū)深入推進(jìn)商事制度改革，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，積極建立市場(chǎng)準(zhǔn)入“綠色通道”。同時(shí)，支持企業(yè)多元化方式出資，支持企業(yè)的投資人以專(zhuān)利、商標(biāo)、股權(quán)和債權(quán)等方式出資設(shè)立企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦全過(guò)程“零成本”，不斷提高企業(yè)開(kāi)辦效率。

據(jù)了解，今年以來(lái)，西安高新區(qū)著力打造線上線下深度融合的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式。特別是在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面，高新區(qū)大力推廣開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)服務(wù)、一窗通辦、一次收集、一日辦結(jié)”的“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范，健全“企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化制度，完善企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)集成服務(wù)”的智慧模式。

為了讓企業(yè)快速進(jìn)、自由出，西安高新區(qū)堅(jiān)持“非禁即入、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管”原則，打通“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營(yíng)”“運(yùn)行”“退出”各個(gè)環(huán)節(jié)，并為企業(yè)入市創(chuàng)造寬松條件：在陜西省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦3小時(shí)全流程辦結(jié)；率先實(shí)現(xiàn)商事登記“跨省通辦”“同城通辦”；率先推行創(chuàng)客企業(yè)“集群注冊(cè)”；率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦辦結(jié)即生成銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)賬號(hào)；率先實(shí)行食藥經(jīng)營(yíng)許可“無(wú)紙化”“零見(jiàn)面”審批等“八個(gè)率先”服務(wù)模式。特別是率先探索實(shí)施的“證照聯(lián)辦”模式，被作為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例予以復(fù)制推廣。

“保姆式服務(wù)”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2021年11月，西安高新區(qū)發(fā)布《西安高新區(qū)“千人幫千企”活動(dòng)實(shí)施方案》，派出1349名管委會(huì)干部，對(duì)口服務(wù)1349家“五上”企業(yè)。包括規(guī)上工業(yè)企業(yè)，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)，資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。工作啟動(dòng)以來(lái)，這些黨員干部幫助對(duì)口企業(yè)解決了用水、供電、交通、項(xiàng)目建設(shè)等一系列困難，成為企業(yè)懂悲歡、知冷暖的“貼心人”。

今年年初，西安宏星電子漿料科技股份有限公司因土地名稱(chēng)變更等問(wèn)題，上市計(jì)劃遇阻。了解后，西安高新區(qū)派駐該公司的幫扶干部王紅梅先后對(duì)接區(qū)內(nèi)多個(gè)部門(mén)，用時(shí)2個(gè)月幫助企業(yè)徹底解決問(wèn)題。目前，企業(yè)已成功進(jìn)入省級(jí)上市后備企業(yè)名單。

西安高新區(qū)還大力推行前移服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、容缺服務(wù)、問(wèn)需服務(wù)、定制服務(wù)，完善親商助企“一企一策”、動(dòng)態(tài)跟蹤和“體驗(yàn)式”走訪，加大政策咨詢(xún)和宣傳力度，及時(shí)解決企業(yè)訴求，為企業(yè)提供高效精準(zhǔn)、公平普惠的“保姆式服務(wù)”，為重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)提供“提前介入、專(zhuān)人指導(dǎo)、全程跟進(jìn)、事后回訪”的“鏈條式”服務(wù)，建立小微企業(yè)“一對(duì)一”幫扶和“集中托管”服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力，形成了科學(xué)化、規(guī)范化的“重商、親商、安商”長(zhǎng)效機(jī)制。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。未來(lái)，西安高新區(qū)將不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)加大項(xiàng)目招引，努力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多“高新力量”。（楊皓 魯維）

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