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鳥語花香、流水潺潺、產業(yè)興旺的鄉(xiāng)村，是廣大農民對美好生活的憧憬和向往。日前發(fā)布的2023年中央一號文件指出，要扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，要求加強村莊規(guī)劃建設、扎實推進農村人居環(huán)境整治提升、持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎設施建設和提升基本公共服務能力，為鄉(xiāng)村建設指明了方向路徑。

用“規(guī)劃之筆”描摹鄉(xiāng)村希望底色。建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣去建設，要有長遠科學的規(guī)劃。既要瞄準“農村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，也要結合各地的資源稟賦與歷史沿革，做好村莊建設規(guī)劃。中國有廣袤的農村地區(qū)，點多面廣，自然條件和經濟社會發(fā)展水平迥異，各地要堅持縣域統(tǒng)籌，支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃，合理確定村莊布局和建設邊界。尤其是在實際操作過程中，嚴禁違背農民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)，防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”，要立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色，做到因地制宜，才能提升村莊風貌，留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。各地既要做好科學規(guī)劃，也要認真落實規(guī)劃，要做到一張藍圖繪到底，一任接著一任干，切忌走過場、搞形式，把鄉(xiāng)村規(guī)劃當成一張廢紙。

用“治理之筆”勾勒鄉(xiāng)村環(huán)境亮色。農民要富，農村要美。近年來，各地推進農村人居環(huán)境整治，大力推進農村“廁所革命”，全力提升農村人居環(huán)境品質。聚焦農村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理等方面，建立健全長效機制，全面提升農村人居環(huán)境質量，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。在此基礎上，今年中央一號文件作出了更詳實的安排部署。從持續(xù)開展村莊清潔行動，到鞏固農村戶廁問題摸排整改成果，從加強農村公廁建設維護，到分類梯次推進農村生活污水治理，從推動農村生活垃圾源頭分類減量，到持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動等，為各地優(yōu)化人居環(huán)境和提升生活品質注入了新動力。

用“提升之筆”點染鄉(xiāng)村設施本色。加強鄉(xiāng)村基礎設施是全面改善農村面貌、建設現(xiàn)代化農村的重要物質基礎。經過持續(xù)的投入和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，廣大農村的基礎設施建設有了根本性的改變和提升，但與城市相比，與農業(yè)農村現(xiàn)代化的要求相比，還存在巨大差距。對此，今年中央一號文件作出了具體安排。從農村公路養(yǎng)護和安全管理，到農村規(guī)?；┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造，從農村電網鞏固提升，到農村危房改造和抗震改造，從數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，到村莊公共基礎設施管護，農村應急管理基礎能力建設，到重點領域風險隱患治理等，需要各地持續(xù)加大資金投入，持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎設施建設。

用“服務之筆”描繪鄉(xiāng)村幸福成色。改善農村公共服務是改善農村生活、促進農村發(fā)展的重要基礎保障，是推動農業(yè)農村發(fā)展的動力引擎。我們不僅要強化鄉(xiāng)村基礎設施建設，也要注重各類設施的管護和維護，更要為廣大農民群眾提供更加全面的公共服務。從推動基本公共服務資源下沉，到推進縣域內義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，從推進醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌，到推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化，從提高農村傳染病防控和應急處置能力，到加強農村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障，從確保符合條件的困難群眾“應保盡?！?，從深化農村社會工作服務，到實施農村婦女素質提升計劃等，要著力加強薄弱環(huán)節(jié)，加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務設施建設，進一步完善農村社會保障體系，提升基本公共服務能力。（李萍）

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關鍵詞： 公共服務 人居環(huán)境 基礎設施建設