羊城晚報全媒體記者 豐西西

在廣東，誰是最活躍的志愿者？3月5日，在2022年廣東學雷鋒全民志愿服務(wù)行動月的啟動儀式上，廣東省志愿者聯(lián)合會發(fā)布了基于“i志愿”系統(tǒng)及廣東志愿服務(wù)交互系統(tǒng)的2021年度廣東（“i志愿”系統(tǒng)）志愿服務(wù)發(fā)展指數(shù)，數(shù)據(jù)顯示，目前廣東全省注冊志愿者超1407萬人，志愿服務(wù)組織及團體超13.2萬個，累計服務(wù)時長超過7億小時。廣東志愿者體量居全國前列，平均每十個廣東人就有一位志愿者。

據(jù)悉，廣東較早起步“志愿服務(wù)＋互聯(lián)網(wǎng)”工作，“i志愿”系統(tǒng)是全國第一個完整覆蓋一個省域的志愿服務(wù)信息管理服務(wù)平臺，對志愿者身份、志愿服務(wù)時長等數(shù)據(jù)的采集標準嚴格、透明。

畫像：青年是志愿者主群體

數(shù)據(jù)顯示，目前廣東全省注冊志愿者超1407萬人，志愿服務(wù)組織及團體超13.2萬個，累計服務(wù)時長超過7億小時。

從志愿者性別領(lǐng)域來看，女性志愿者占比稍高，占比52%，男性志愿者占比48%。

從志愿者年齡來看，14至40周歲區(qū)間的志愿者人數(shù)占比74.92%，即接近3/4的志愿者是青年。年輕人的志愿參與意愿較高，如2021年“廣東省高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動”在不到2周的時間就吸引了7500余名大學生志愿者報名。

從志愿者政治面貌來看，黨員、團員志愿者占比43.76%。

從志愿者星級來看，符合一星及以上志愿者認證條件的（志愿服務(wù)時長累計100小時以上）占比9.11%，符合五星志愿者認證條件的（志愿服務(wù)時長累計1500小時以上）已有71752名，很多志愿者已成為“一生志愿者”。

據(jù)悉，廣東自2014年起依托志愿服務(wù)記錄進行廣東省星級志愿者資質(zhì)認證管理工作，志愿者注冊后參加志愿服務(wù)時間累計達到100小時的通過認證程序認定為“一星志愿者”，達到1500小時的通過認證程序才能認定為“五星志愿者”。

趨勢：指標數(shù)據(jù)逐年增長

2021年度廣東（“i志愿”系統(tǒng)）志愿服務(wù)發(fā)展指數(shù)，圍繞志愿者、志愿服務(wù)組織（團體）、志愿服務(wù)時長、志愿服務(wù)活動數(shù)等4個維度，建立“注冊志愿者占當?shù)爻Ｗ∪丝诒壤薄坝蟹?wù)記錄的志愿者占當?shù)爻Ｗ∪丝诒壤薄爱數(shù)乇灸甓热司驹阜?wù)時長”“在民政部門登記備案的志愿服務(wù)組織數(shù)占組織及團體數(shù)比例”“有開展活動的志愿服務(wù)組織及團體數(shù)占當?shù)爻Ｗ∪丝诘谋壤薄爸驹阜?wù)組織及團體本年度開展活動數(shù)占當?shù)爻Ｗ∪丝诘谋壤薄稗k理注冊志愿者證人數(shù)占注冊志愿者人數(shù)比例”等7個指標，觀測各地市與高校的志愿服務(wù)實際。

“注冊志愿者占當?shù)爻Ｗ∪丝诒壤狈从持驹刚叩膮⑴c度問題，2021年各地市中位數(shù)為16.28%，廣州、珠海該項比例分別為26.65%、27.44%。2019至2021年，達到13%以上常住人口注冊成為志愿者的地市個數(shù)分別為7、13、14個，越來越多市民參與志愿服務(wù)。

“有服務(wù)記錄的志愿者占當?shù)爻Ｗ∪丝诒壤狈从持驹刚叩幕钴S度問題，2021年全省中位數(shù)為5.76%，從2019至2021年穩(wěn)步增長，深圳該比例最高，已達到12.64%，志愿者的參與度逐漸轉(zhuǎn)化為活躍度。

“當?shù)乇灸甓热司驹阜?wù)時長”表征本地居民的志愿服務(wù)貢獻度，2021年全省中位數(shù)為0.78小時，對比2020年的0.21小時，增速明顯。韶關(guān)市民的貢獻度較高，2021年人均服務(wù)1.6小時。

“在民政部門登記備案的志愿服務(wù)組織數(shù)占組織及團體數(shù)比例”2021年全省中位數(shù)為1.96%，可見大部分志愿服務(wù)集體還是以團體隊伍的形式運作，社會化程度高。廣東志愿服務(wù)組織團體總數(shù)達13.2萬個，在大基數(shù)的情況下該比率較上一年度仍有增長，表明志愿服務(wù)團體登記意愿較高，規(guī)范程度加強。

“有開展活動的志愿服務(wù)組織及團體數(shù)占當?shù)爻Ｗ∪丝诘谋壤狈从吵鼋M織團體在當?shù)氐母采w率。2021年全省中位數(shù)為0.038%，比例最高的城市是江門，達0.102%，志愿服務(wù)組織團體密度較高。

“志愿服務(wù)組織及團體本年度開展活動數(shù)占當?shù)爻Ｗ∪丝诘谋壤?021年全省中位數(shù)為0.72%，但“志愿者之城”深圳該比例達到4.5%，即活動對市民的覆蓋率、活動在城市的密度可觀。

“辦理注冊志愿者證人數(shù)占注冊志愿者人數(shù)比例”2021年全省中位數(shù)為35.53%。是否選擇辦理志愿者證既是志愿者的身份認同問題，也與當?shù)刈灾驹刚咦C的應(yīng)用場景豐富程度有關(guān)，以廣州為例，美宜佳、珠影集團等商家的持證志愿者優(yōu)惠多在省會廣州落地，廣州該項數(shù)值達46.32%。

轉(zhuǎn)變：積極參與社會治理與公共管理

數(shù)據(jù)顯示，自從2020年“i志愿”系統(tǒng)上線“志愿防疫”這一活動類別以來，2021年度開展的疫情防控志愿服務(wù)活動數(shù)已經(jīng)和青少年服務(wù)活動數(shù)達成持平，均為15萬多個活動，共同位居志愿者喜愛的活動類別的前列。

以廣東外語外貿(mào)大學為例，該校多語言志愿服務(wù)隊組織超過15000名師生提供翻譯志愿服務(wù)累計達一百萬小時，面對新冠肺炎疫情，他們組建多支戰(zhàn)疫翻譯分隊，穿上防護服，在“珠三角”各地配合入境防疫翻譯，守護“國門”第一線。

“環(huán)境保護”“便民服務(wù)”“敬老助殘”“公共文明”等類別的活動數(shù)量也穩(wěn)定維持在較高水平。2021年，廣東出臺了退役軍人管理、消防、社保、市場監(jiān)管等多個行業(yè)領(lǐng)域的志愿服務(wù)指引，并逐步落到實處，例如佛山市南獅退役軍人志愿救援隊馳援河南水災(zāi)、東莞“河小青”志愿者參與巡河護河、深圳建設(shè)有社保志愿服務(wù)U站等。側(cè)面可見，在刻板印象中的“看老人、掃大街”之外，志愿服務(wù)事業(yè)早已滲入了社會治理與公共管理的各個角落，成為了增進民生福祉的時代特征。

關(guān)鍵詞： 志愿服務(wù)