文、圖/羊城晚報全媒體記者 付怡

連日來，廣東省安委辦、省應(yīng)急管理廳在全省各地開展安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)。近日，記者跟隨專家組到廣佛大橋、火爐山隧道、南中高速等廣州重要的道路橋梁工程項目，開展為期2天的安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。在檢查中，專家組發(fā)現(xiàn)，這幾個大型工程項目安全生產(chǎn)風(fēng)險總體可控，但在大型設(shè)備安全管理、應(yīng)急演練開展等工作方面還有欠缺，建議項目參建方加強(qiáng)管理，及時整改。

在廣佛大橋施工現(xiàn)場，專家檢查浮吊船

(資料圖片僅供參考)

據(jù)悉，本次專家指導(dǎo)服務(wù)從8月初開始至10月底結(jié)束，旨在借助專家專業(yè)知識力量，為企業(yè)安全生產(chǎn)“把脈問診”，解決企業(yè)查不出問題或查出來解決不了等難題。

在廣佛大橋施工現(xiàn)場，專家檢查棧橋安全

廣佛大橋施工現(xiàn)場有三艘漁船未駛離

項目一：廣佛大橋系統(tǒng)工程項目

廣佛大橋東起大坦沙島，跨珠江水道，西接佛山南海區(qū)建設(shè)大道，規(guī)劃為金沙洲地區(qū)與廣州主城區(qū)重要通道，于2020年12月25日正式開工。大橋建成后，將極大緩解金沙洲大橋的交通壓力，助力廣佛兩地溝通交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大橋項目施工單位是中國水利水電第十四工程局。

9月7日，專家組來到廣佛大橋系統(tǒng)工程（一期）進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。廣佛大橋主墩塔座施工便橋平臺位于珠江西航道中央。走過棧橋時，專家組發(fā)現(xiàn)，棧橋下水域有3艘小漁船靠近棧橋附近捕魚，未及時驅(qū)離施工區(qū)域。“棧橋、圍堰安全監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)該設(shè)置標(biāo)識警示，提醒漁民和其他附近人員注意安全，不要靠近，加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)的保護(hù)。”專家提醒道。

在施工平臺相鄰的水域中，有一座大型浮吊船。專家組發(fā)現(xiàn)，浮吊船的吊鉤比較老舊。為此，專家組專門查閱了主要施工機(jī)械進(jìn)場審報表等手續(xù)文件。經(jīng)過現(xiàn)場檢查和相關(guān)文件的查閱，專家組提醒項目方，要加強(qiáng)大型設(shè)備的安全管理，浮吊船在作業(yè)前應(yīng)當(dāng)對吊臂、吊索具等開展全面檢測和驗收，合格后才能開展作業(yè)。

“履帶式起重機(jī)作業(yè)時，部分棧橋貝雷片的連接節(jié)點(diǎn)未設(shè)在鋼管樁上。履帶式起重機(jī)這么重，如果站位點(diǎn)不合格，棧橋極有可能發(fā)生垮塌?！睂＜医M在檢查施工平臺上履帶式起重機(jī)后表示，項目組需按照方案要求復(fù)核，重新設(shè)置履帶式起重機(jī)作業(yè)站位點(diǎn)。此外，專家組還提出，起重作業(yè)覆蓋范圍內(nèi)的二級配電箱應(yīng)設(shè)置雙層防護(hù)棚。

當(dāng)天的檢查中，專家組現(xiàn)場檢查了鋼棧橋和主塔墩柱，主要查看了關(guān)鍵崗位人員配備、安全隱患排治、安全責(zé)任制落實(shí)和考核情況、風(fēng)險分級管控等資料。

“廣佛大橋（一期）現(xiàn)場文明施工總體做得比較好，棧橋安全防護(hù)也比較規(guī)范?！贝送?，專家組還對項目組工人安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作表示了認(rèn)可。“該工程項目有專門的安全培訓(xùn)基地，并且扎實(shí)開展了農(nóng)民工安全培訓(xùn)。”專家組同時提出，該項目應(yīng)急演練做得不夠，項目部應(yīng)當(dāng)定期開展相應(yīng)的應(yīng)急演練工作。

專家組在火爐山隧道施工現(xiàn)場檢查

項目二：火爐山隧道項目

當(dāng)天，專家組還來到位于廣州市天河區(qū)火爐山森林公園的火爐山隧道項目現(xiàn)場。該隧道線路全長約2.78千米，呈南北向穿越火爐山森林公園，主線設(shè)置為雙向六車道，項目建成后將實(shí)現(xiàn)隧道與廣汕公路的連接，形成貫穿廣州中心城區(qū)南北的交通走廊。隧道項目施工單位是中鐵隧道局、廣州市市政集團(tuán)。

火爐山隧道于2020年4月8日正式開工。目前西線已貫通。專家組在現(xiàn)場檢查了東線掌子面，整個工程還剩余60米即可實(shí)現(xiàn)貫通。

檢查后，專家組表示，目前項目即將完工，現(xiàn)場安全風(fēng)險可控，項目參建各方要持之以恒做好各項風(fēng)險管控措施，不可松懈、大意。

“貫通段施工區(qū)和材料堆放區(qū)應(yīng)做好安全警示和照明，車輛通行應(yīng)嚴(yán)格限速，并加強(qiáng)交通管制?！蓖瑫r，專家組建議項目參建各方繼續(xù)做好爆破作業(yè)安全管控，作業(yè)人員要做好防掉塊安全措施；東線掌子面爆破作業(yè)應(yīng)控制好藥量，局部圍巖不良處應(yīng)采取錨噴支護(hù)等加強(qiáng)措施，確保施工安全。

項目三：南中高速公路項目

此外，9月6日，專家組還到位于廣州市南沙區(qū)的南沙至中山高速公路項目（以下稱南中高速項目）進(jìn)行了安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。南中高速項目是省市重點(diǎn)建設(shè)項目，路線全長32.4公里，是粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域互聯(lián)互通的特大型橋梁工程和跨珠江通道體系的重要組成部分。該項目已于2020 年開工，計劃2024年與深中通道同步建成通車。

在現(xiàn)場，專家組檢查了TJ01標(biāo)（施工單位是廣州公路工程集團(tuán)有限公司）架梁作業(yè)、墩柱施工等工點(diǎn)，主要查看了安全管理制度、日常安全檢查記錄、安全責(zé)任制落實(shí)和考核情況、風(fēng)險分級管控等資料。

“從檢查的情況來看，全員安全責(zé)任制落實(shí)落地，項目方按要求開展了安全管理相關(guān)工作，高空作業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作也比較到位，特別是安全培訓(xùn)做到了標(biāo)準(zhǔn)化、個性化。”專家組總結(jié)道，“總體而言，項目各方都較好地履行了各自的安全職責(zé)?！?/p>

但檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。專家組發(fā)現(xiàn)，TJ01標(biāo)新墾互通主線一號橋吊梁用的自編鋼絲繩編結(jié)長度不夠，在邊角處未做保護(hù)，鋼絲繩保養(yǎng)不到位、銹蝕嚴(yán)重。此外，專家組還在J01標(biāo)新墾-福安互通聯(lián)絡(luò)線現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，有一臺汽車起重機(jī)缺少防沖頂裝置。

對以上發(fā)現(xiàn)的問題，專家組建議，建設(shè)單位廣州交投集團(tuán)要履行好首要責(zé)任，監(jiān)理單位廣東華路交通科技有限公司要加強(qiáng)對危大工程（即危險性較大的分部分項工程）的旁站監(jiān)督，并做好旁站記錄。同時，項目管理處要加強(qiáng)對施工單位重大危險源辨識及預(yù)控措施的審核，督促制定工程技術(shù)、培訓(xùn)、防護(hù)、應(yīng)急處置等方面的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

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關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn) 施工單位 履帶式起重機(jī)